(一)某地方政府準(zhǔn)備修建鄉(xiāng)村公路網(wǎng),其宏觀目標(biāo)定位為:“改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件,幫助農(nóng)民擺脫貧困”。該項目的可行性研究報告提出的項目目標(biāo)層次包括下列因素:
1.改善農(nóng)副產(chǎn)品運輸條件,溝通與外界的聯(lián)系渠道;
2.推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;
3.上級政府財政撥款5 000萬元,以工代賑投入300萬元;
4.完善該地區(qū)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè),實現(xiàn)村村通公路;
5.預(yù)計用工5萬人月,用時3年;
6.建成四級公路240公里,各類橋涵50座;
7.由省公路設(shè)計院勘察設(shè)計,縣公路局負責(zé)建設(shè)管理;
8.由鄉(xiāng)村政府負責(zé)征地和拆遷安置;
9.建立鄉(xiāng)村管理機構(gòu);
10.鄉(xiāng)村全年農(nóng)民人均收人由800元提高到1 500元以上。
根據(jù)上述分析,為編制本項目的邏輯框架矩陣表,負責(zé)可行性研究工作的咨詢工程師對本項目各層次的目標(biāo)進行了分析,并用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對縱向邏輯關(guān)系進行了檢驗。
為了體現(xiàn)民主決策,當(dāng)?shù)卣蟛捎脜⑴c式方法,征求有關(guān)社會成員對公路建設(shè)規(guī)劃方案的意見。組織者對參與人員提出如下要求:
1.盡可能針對關(guān)鍵性社會問題發(fā)表意見,不要面面俱到;
2.參與者要具有較高學(xué)歷.以便發(fā)表專業(yè)見解:
2.要求參與者以普通話作為交流語言,以便提高溝通效率;
4.要求參與者是男性公民,更敢于表達不同意見、
問題:
1.列出邏輯框架法的目標(biāo)分析中的層次,并將上述1―10項因素分別列入相應(yīng)的層次;
2.為了編制一份完整的邏輯框架表.除上述咨詢工程師已做的工作外,還需完成哪些工作步驟?
3.在參與式評價中,組織者對參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?
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答案:
1.邏輯框架分析中的目標(biāo)層次包括宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、產(chǎn)出,投入和活動。
上述1―10項因素屬于項目具體目標(biāo)的有1、2、4、10;屬于項目產(chǎn)出的有6、9;屬于項目投入的有3、5、7、8。
2.為了編制一份完整的邏輯框架表,除上述咨詢工程師已做的工作外,還需完成的工作有:
(1)確定每一層次月標(biāo)的實現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;
(2)依次確定項目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗證指標(biāo);
(3)確定指標(biāo)的客觀驗證方法;
(4)確定各項投入活動的預(yù)算成本和驗證指標(biāo)及方法;
(5)對整個邏輯框架的設(shè)計進行對照檢查和核對。
3.在參與式評價中.組織者對參與人員提出的要求]和3是可取的,而2、4不可取。