案例分析

　　【背景】

　　某新建高速公路項目總投資95億元人民幣，總長度約150公里，途經(jīng)某貧困地區(qū)。項目資金來源如下：某國際金融機構(gòu)貸款3億美元，國內(nèi)商業(yè)銀行貸款50億元人民幣，其余由交通部門和當?shù)卣�府解決。該國際金融機構(gòu)要求其部分貸款用于從國外采購8套相同的公路專用設(shè)備，且設(shè)備到達建設(shè)地點時的總金額不得超過其貸款總額的10%。該設(shè)備的外貿(mào)手續(xù)費率為1.5%，進口關(guān)稅稅率為10%，國內(nèi)運雜費為30萬元/套，假定其他稅費不考慮(外匯牌價按1 美元=7.8元人民幣)。A咨詢公司對該高速公路進行國民經(jīng)濟評價時，首先對項目進行了費用和效益的識別，認為該項目的國民經(jīng)濟效益主要有：

　　(1)高速公路收費增加;

　　(2)汽車運輸費用節(jié)約;

　　(3)乘客行程時間節(jié)省;

　　(4)每年交通部門增拔公路養(yǎng)護專項補貼;

　　(5)交通事故減少等。A公司運用邏輯框架法對該項目進行社會評價時，認為減輕項目途經(jīng)地區(qū)的貧困是本項目的目標之一，并分別分析了項目目標的垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系;通過財富排序法調(diào)查了部分村莊的農(nóng)戶貧富狀況，并對代表性農(nóng)戶進行了個人訪談。

　　1)、A公司調(diào)查時可采用哪些類型的個人訪談?

　　正確答案： 可采用非正式的會話式訪談、重點問題訪談和半封閉型訪談。

　　答案解析：個人訪談法是屬于社會信息的調(diào)查與收集方法中的一種，除此之外，還有小組討論法、問卷調(diào)查法、參與觀察法、文獻資料的收集法等。

　　2)、每套公路專用設(shè)備的到岸價不高于多少美元，才符合國際金融機構(gòu)的要求?

　　正確答案： 經(jīng)分析，要求8套設(shè)備的購置費不得高于30000×10%=3000萬美元，也就是說每套設(shè)備不得高于3000÷8=375萬美元。

　　本題每套設(shè)備的購置費=CIF+進口關(guān)稅+外貿(mào)手續(xù)費+國內(nèi)運雜費≤375萬美元

　　進口關(guān)稅=CIF×10%外貿(mào)手續(xù)費=CIF×1.5%

　　國內(nèi)運雜費=30萬元/套=30÷7.8=3.85萬美元/套

　　即，(CIF+CIF×10%+CIF×1.5%+3.85)≤375[CIF(1+10%+1.5%)+3.85] ≤375CIF≤332.87萬美元

　　即每套公路專用設(shè)備的到岸價不高于332.87萬美元才符合國際金融機構(gòu)的要求。

　　答案解析：這是反向考核設(shè)備購置費的估算。這里的貨價用的是CIF，而非FOB;比較的單位是美元，不是人民幣。一定要看清題意。

　　3)、A咨詢公司識別的國民經(jīng)濟效益中，哪些是正確的?

　　正確答案： 正確的國民經(jīng)濟效益應(yīng)是：(2)汽車運輸費用節(jié)約和(3)乘客行程時間節(jié)省。

　　答案解析：本題考查經(jīng)濟效益和費用的識別。因(1)高速公路收費和(4)每年交通部門增撥的專項補貼屬于轉(zhuǎn)移支付，不應(yīng)計入國民經(jīng)濟效益;因該項目是新建高速公路，途徑貧困地區(qū)，按照有無對比原則，沒有對比對象，所以不存在(5)交通事故減少這一經(jīng)濟效益。

　　4)、A咨詢公司運用邏輯框架法確定本項目目標時，垂直邏輯關(guān)系和水平邏輯關(guān)系分析的目的分別是什么?它們各分析哪些因素之間的邏輯關(guān)系。

　　正確答案： 垂直邏輯關(guān)系分析的目的是闡述各層次目標內(nèi)容及其上下間的因果關(guān)系;水平邏輯關(guān)系分析的目的是通過主要驗證目標和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果之間的效率。

　　答案解析：本題考查邏輯框架法的應(yīng)用。

　　5)、本項目是否適用財富排序法進行社會評價?簡述財富排序法的適用條件。

　　正確答案： 適用財富排序法。該方法適用于在較短的時間內(nèi)對村級社區(qū)進行社會分層的分析，尤其適用于對扶貧有影響的投資項目的社會評價。

　　答案解析：財富排序用于分析社區(qū)內(nèi)不同群體的財富狀況進行排序，用以調(diào)查當?shù)厝藢ω敻坏挠^點，分析不同人群在社會經(jīng)濟發(fā)展中所處的層次，這種排序可以為抽樣調(diào)查的分層抽樣提供依據(jù)，也可用于識別貧困家庭。