六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

40.甲市出租車(chē)司機(jī)劉某應(yīng)一位乘客要求送其到乙市。到達(dá)乙市乘客下車(chē)后劉某即在當(dāng)?shù)乩?/P>

了一位乘客欲去B市。這一行為被正在執(zhí)法的乙市城市管理執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)并報(bào)告了乙市交通局。乙市交通局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明情況后，依據(jù)乙市人大常委會(huì)制訂的《出租車(chē)管理?xiàng)l例》（乙市是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市）對(duì)劉某作出了罰款3000元的行政處罰。

試分析：

（1）如劉某對(duì)行政處罰決定不服，是否可以起訴乙市城市管理執(zhí)法局?（2分）為什

么?（3分）

（2）乙市交通局在正式作出行政處罰決定前，是否應(yīng)告知?jiǎng)⒛秤幸�求舉行聽(tīng)證的權(quán)

利?（2分）為什么?（3分）

41.戶籍所在地為A區(qū)的張某和于某在C區(qū)共同侵害了第三人，手段與情節(jié)基本相同。C區(qū)

公安機(jī)關(guān)對(duì)張某作出了行政拘留10天的行政處罰，對(duì)于某作出了罰款200元的行政處罰。公安機(jī)關(guān)在D區(qū)對(duì)張某執(zhí)行行政拘留處罰。

試分析：

（1）張某如果對(duì)行政處罰決定不服，可否向D區(qū)人民法院提起行政訴訟?（2分）為什

么?（3分）

（2）如果張某“以行政處罰顯失公正為由”請(qǐng)求人民法院作出變更判決，人民法院是否應(yīng)支持其訴訟請(qǐng)求?（2分）為什么?（3分）