六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

　　40.海濱市在進(jìn)行城市規(guī)劃實(shí)施的過程中，發(fā)布了一個(gè)規(guī)范性文件，規(guī)定以投標(biāo)的方式，將西城商業(yè)用地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給出資的企業(yè)，以出資額的高低決定中標(biāo)者。2004年4月，亞太公司與錦秋公司均出資投標(biāo)，兩個(gè)企業(yè)的其他條件基本相同，但亞太公司的出資額大大高于錦秋公司。然而，該市政府最后作出決定由錦秋公司開發(fā)這塊商業(yè)用地的決定。亞太公司不服，認(rèn)為市政府侵犯了其公平競爭的合法權(quán)益，向人民法院提起了行政訴訟，要求撤銷市政府作出的由錦秋公司開發(fā)商業(yè)用地的決定。

　　問：

　　(1)亞太公司是否具有原告資格？（2分）為什么？（3分）

　　(2)在訴訟中，錦秋公司的訴訟地位是什么？（2分）如果法院判決撤銷市政府的決定，錦秋公司是否可以對(duì)此提起上訴？（3分）

　　41.某省公路局為了修建一條高速公路，與某道路建筑公司簽訂協(xié)議。雙方約定，由該道路建筑公司自籌資金并負(fù)責(zé)修建高速公路；自高速公路修建完畢五年內(nèi)，由道路建筑公司按物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向使用高速公路的車輛收費(fèi)，作為其收回投資和利潤的回報(bào)。

　　問：

　　(1)省公路局與道路建筑公司簽訂的上述協(xié)議是行政合同還是民事合同？（2分）為什么？（3分）

　　(2)如果對(duì)該協(xié)議發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成，道路建筑公司向人民法院提起民事訴訟還是行政訴訟？（2分）為什么？（3分）