三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）
31.行政命令
32.行政救濟
33.行政補償
34.自由裁量行政行為
35.行政訴訟證據(jù)保全
四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）
36.簡述行政行為的效力。
37.簡述行政強制執(zhí)行的特征。
38.簡述改變或撤銷法律、法規(guī)、規(guī)章的條件。
五、論述題（10分）
39.論行政相對人的權(quán)利。
六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）
40.2006年，中國A公司與國外B公司簽訂糧食買賣合同并支付了全部貨款。2007年1月18日，當(dāng)運輸公司C公司的貨輪將A公司購買的貨物運抵中國港口時，某公安廳所屬的海警支隊以該批貨物在該港的存放和裝船數(shù)量有問題為由將船及貨物扣押。1月20日，海警支隊向A公司出具一份扣押清單。2007年5月4日，海警支隊將該批貨物以市場價格的60%予以變賣，得貨款2400萬元，隨后放走了C公司貨輪。為此，A公司認(rèn)為海警支隊的做法違法，侵害了A公司的財產(chǎn)權(quán)，請求海警支隊賠償損失，但均遭到拒絕。 www.examｗ.com
問：
(1)本案的原告可以是誰？（2分）為什么？（3分）
(2)A公司能否就扣押行為提起行政賠償訴訟？（2分）說明理由。（3分）
41.2002年9月24日，某市勞動局的執(zhí)法人員到私營業(yè)主吳愛華的工廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對此勞動局執(zhí)法人員作了勞動安全檢查記錄，并作出了“限3日內(nèi)改進，罰款人民幣2000元”的處理意見，吳愛華當(dāng)場簽了字。當(dāng)天工作人員扣留了吳愛華的“特殊工種用工許可證”。9月27日，勞動安全稽查組對吳愛華作出了第84號行政處罰決定書，于當(dāng)日送達，吳愛華于9月29日繳納了罰款。幾天后，勞動安全稽查組又到其工廠檢查，認(rèn)為仍不符合要求，繼續(xù)扣留“特殊工種用工許可證”。
問：
(1)據(jù)查，扣留吳愛華工廠的特殊工種用工許可證的法律依據(jù)是該省人大常委會通過的一個立法文件，該扣留行為是否合法？（2分）理由是什么？（3分）
(2)如果勞動局要吊銷吳愛華工廠的特殊工種用工許可證，其是否可以要求舉行聽證？(2分)說明理由。(3分)