非選擇題部分

　　注意事項(xiàng)：

　　用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

　　三、簡答題(本大題共6小題，每小題6分，共36分)

　　41.簡述我國各民主黨派作為參政黨在城市社會(huì)政治生活中的作用。

　　42.簡要說明我國原有市政體制的弊端。

　　43.簡述市政職能的原則。

　　44.我國城市舊城改造和新區(qū)開發(fā)的原則是什么?

　　45.簡要說明城市人口管理的意義。

　　46.簡述城市公共安全通告機(jī)制的必要性。

　　四、論述題(本題12分)

　　47.論述我國城市生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)該遵循的主要原則。

　　五、材料分析題(本題12分)

　　48. 由于資金高度密集的重型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的影響和城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)“隔絕”的政策失誤，同時(shí)單一的國家投資建城的建設(shè)方式限制了城市的更快發(fā)展，我國城市化發(fā)展水平滯后。研究表明，我國城市化水平滯后帶來了一系列矛盾和問題，嚴(yán)重阻礙了我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　城市化發(fā)展的滯后首先帶來人口結(jié)構(gòu)、資源占用和收入分配結(jié)構(gòu)上的不合理。20世紀(jì)90年代末期我國城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口占全國總?cè)丝诘谋戎胤謩e為29.9%和70.1%，而同期城鄉(xiāng)居民的年末儲(chǔ)蓄存款余額卻分別占存款總量的80.1%和19.9%，農(nóng)村集體和農(nóng)戶生產(chǎn)性固定資產(chǎn)占有的比例也偏低;其次，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)不對稱。我國第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重只有18.7%，而第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重卻仍然高達(dá)49.9%;第三，加大了產(chǎn)業(yè)重組的難度，限制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在城市化水平滯后的前提下，第三產(chǎn)業(yè)不可能有正常的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)，極大地削弱了我國產(chǎn)業(yè)在其結(jié)構(gòu)推移過程中吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力，使農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分?jǐn)U展，從而也使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。

　　結(jié)合案例分析：

　　(1)推進(jìn)我國城市化進(jìn)程的迫切性;

　　(2)你對我國城市化戰(zhàn)略發(fā)展方向的看法。