三、簡(jiǎn)答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）

41.簡(jiǎn)述城市形成發(fā)展的條件。

42.簡(jiǎn)述改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略沿革的幾個(gè)階段。

43.簡(jiǎn)述我國(guó)城市舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)的原則。

44.用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城市財(cái)政收入主要有哪些？

45.簡(jiǎn)述城市公共財(cái)政的職能。

46.設(shè)計(jì)市政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

四、論述題（本題12分）

47.試述市政體制的作用。

五、材料分析題（本題12分）

48.    截止2007年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18020萬(wàn)人（其中職工13420萬(wàn)人，退休人員4600萬(wàn)人），比上年末增加2288萬(wàn)人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工為3131萬(wàn)人，比上年末增加764萬(wàn)人。88個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全國(guó)參保人數(shù)4291萬(wàn)人。全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2214億元，比上年增長(zhǎng)26.7%；醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1552億元，比上年增長(zhǎng)21.5%；年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存1558億元，個(gè)人賬戶累計(jì)積累883億元。

2010年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為43263萬(wàn)人，比上年末增加3116萬(wàn)人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工17791萬(wàn)人，參保退休人員5944萬(wàn)人，分別比上年末增加1382萬(wàn)人和417萬(wàn)人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬(wàn)人，比上年末增加249萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長(zhǎng)17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元（含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存306億元），個(gè)人賬戶積累1734億元。

問(wèn)：(1)簡(jiǎn)要分析城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化。