第二部分非選擇題

　　三、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

　　36、簡(jiǎn)述西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方分權(quán)化的主要原因。

　　37、簡(jiǎn)述行政信息的特征。

　　38、簡(jiǎn)述行政管理中運(yùn)用法律方法的優(yōu)點(diǎn)。

　　39、簡(jiǎn)述依法行政與以德行政的區(qū)別。

　　40、簡(jiǎn)述行政發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。

　　四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

　　41、試結(jié)合實(shí)際論述我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

　　42、試述當(dāng)前條件下提高我國(guó)行政績(jī)效的具體途徑。

　　五、案例分析題:本題10分。

　　43、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)啟動(dòng)了多次較大規(guī)模的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。1982年啟動(dòng)第一次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革將國(guó)務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)裁并調(diào)整為 61個(gè)，編制減為3萬(wàn)多個(gè);1988年啟動(dòng)第二次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi);1993年啟動(dòng)第三次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，國(guó)務(wù)院組成部門調(diào)整為41個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為13個(gè);1998年啟動(dòng)第四次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革將國(guó)務(wù)院組成部門由40個(gè)精簡(jiǎn)為29個(gè);2003年啟動(dòng)第五次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。 本次改革的主線是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù);2008年啟動(dòng)第六次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系為重點(diǎn)，探索實(shí)行各部門職能有機(jī)協(xié)調(diào)的大部門體制;2013年啟動(dòng)第七次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革繼續(xù)圍繞著轉(zhuǎn)變政府職能和理順權(quán)責(zé)關(guān)系的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革;2018 年3月：全國(guó)人大審議通過(guò)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。根據(jù)本方案，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。

　　從歷次機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程來(lái)看，深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革必須著眼于轉(zhuǎn)變政府職能， 使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)職能。現(xiàn)階段，應(yīng)結(jié)合新時(shí)代要求，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　問(wèn)題：

　　(1)結(jié)合案例，分析我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)。(4分)

　　(2)結(jié)合案例，談?wù)勎覈?guó)多次行政管理機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)。(6分)