非選擇題部分
注意事項:
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)
29.簡述傳統(tǒng)法律部門的救濟手段和方法在環(huán)境與資源保護方面的局限性。
30.簡述實施主要大氣污染物排放總量控制和核定制度的三個步驟。
31.2012年9月,我國政府宣布釣魚島為我國領(lǐng);c所在的海島。簡述《海島保護法》
對領(lǐng);c所在海島實行特別保護的措施。
32.簡述政府間國際組織在國際環(huán)境保護領(lǐng)域的主要作用。
四、論述題(本題15分)
33.試述實施公眾參與原則的制度措施。
五、案例分析題(本大題共2小題,第34小題10分,第35小題15分,共25分)
34.2012年3月15日,經(jīng)國土資源部門批準,黑鑫礦業(yè)集團開始在翁江村后山開采煤礦。開采過程中,黑鑫礦業(yè)集團擅自擴大開采范圍、違反開采規(guī)程造成地面塌陷,導(dǎo)致村民舒某的房屋墻體出現(xiàn)嚴重開裂,無法居住。
黑鑫礦業(yè)集團將開采出來的煤礦石堆放在礦山某處較為平緩的斜坡上,但未采取任何安全防護措施。2012年7月21日,翁江村遭遇五十年一遇的特大暴雨,堆放在斜坡上的部分煤礦石被雨水沖到山下村民嚴某的農(nóng)田里,經(jīng)雨水浸泡后生成的污染物質(zhì)導(dǎo)致農(nóng)田中的莊稼全部死亡。
舒某、嚴某與黑鑫礦業(yè)集團交涉損害賠償事宜未果,遂分別向人民法院提起訴訟。
請問:(1)黑鑫礦業(yè)集團給舒某的房屋以及嚴某的莊稼造成損害的行為是否構(gòu)成環(huán)境侵權(quán)?如果構(gòu)成,分別屬于何種環(huán)境侵權(quán)?應(yīng)當(dāng)分別適用何種歸責(zé)原則?(5分)
(2)在法庭審理過程中,黑鑫礦業(yè)集團辯稱:嚴某農(nóng)田中莊稼的死亡是由于不可抗力導(dǎo)致的,無需承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這種抗辯是否成立,為什么?(5分)
35.2010年8月,環(huán)保部門在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)福坤公司向白龍江排放的廢水嚴重超標(biāo),遂責(zé)令其限期治理,并對其超標(biāo)排污的違法行為給予罰款。福坤公司按時完成了限期治理任務(wù)并通過了環(huán)保部門的驗收。
2011年10月,福坤公司的污水處理設(shè)備發(fā)生故障。為了盡快完成訂單,公司總經(jīng)理袁某指示生產(chǎn)部門繼續(xù)開工生產(chǎn),所產(chǎn)生的工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入白龍江,導(dǎo)致白龍江發(fā)生重大水污染事故。環(huán)保部門在對該起事故進行調(diào)查取證之后,決定對福坤公司及其總經(jīng)理袁某給予罰款。
請問:(1)依照《水污染防治法》的規(guī)定,對2010年8月福坤公司的超標(biāo)排污行為給予罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何計算?(3分)
(2)依照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在發(fā)現(xiàn)白龍江受到嚴重污染之后應(yīng)當(dāng)如何履行報告義務(wù)?(3分)
(3)依照《水污染防治法》的規(guī)定,對福坤公司造成重大水污染事故的行為給予罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何計算?除了給予罰款之外,還可以給予何種行政處罰?(6分)
(4)依照《水污染防治法》的規(guī)定,對福坤公司總經(jīng)理袁某給予罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何計算?(3分)