三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

33．簡述預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的含義和作用。

34．簡述環(huán)境標準及其法律性質(zhì)。

35．簡述我國環(huán)境污染防治法的體系。

36．簡述我國水資源保護的基本原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

37．論述實行環(huán)境影響評價制度的意義。

38．論述我國自然資源費的類型。

五、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

39．某縣農(nóng)民喬某，用網(wǎng)箱在其承包的水庫中養(yǎng)魚，經(jīng)常乘船精心看護。某日早晨，喬某發(fā)現(xiàn)許多死魚漂浮于水面，且能夠明顯嗅到水面散發(fā)出的難聞氣味。他意識到可能是水體受到上游某化工廠污染，導(dǎo)致魚死亡，于是馬上趕到縣環(huán)保局，請求派人察看死魚現(xiàn)場�？h環(huán)保局的工作人員說：根據(jù)《水污染防治法》規(guī)定，漁業(yè)水污染事故應(yīng)由漁業(yè)管理機構(gòu)調(diào)查處理。喬某又立即趕到縣漁業(yè)管理局，請求其調(diào)查處理死魚事故。但漁業(yè)管理局既不安排人員到現(xiàn)場調(diào)查死魚情況，也不對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測化驗。為固定證據(jù)，喬某只好請縣公證處對其死魚情況進行公證，證明死魚損失達60多萬元。死魚事件后不久，某化工廠收到縣漁業(yè)管理局作出的因其漁業(yè)污染事故被罰款15萬元的決定。由于缺乏縣漁業(yè)管理局的現(xiàn)場監(jiān)測資料，喬某無法向排污者索賠，于是便以縣漁業(yè)管理局不履行法定職責(zé)為由，向法院提起行政訴訟，要求其賠償死魚損失60萬元。

請分析：

（1）環(huán)保局工作人員的說法對嗎？為什么？

（2）喬某應(yīng)當(dāng)通過什么途徑解決死魚損害賠償問題？

40．經(jīng)縣人民政府批準并核發(fā)30.7畝地的《土地使用證》后，村民張某建起了一座磚瓦廠。在該土地上能夠用于做磚瓦的土壤被取用完以后，張某為了繼續(xù)經(jīng)營磚瓦廠，經(jīng)與本村干部協(xié)商，村委會將本村的16.1畝耕地劃歸磚瓦廠用作取土場地，張某與村里簽訂了《租用土地協(xié)議書》。張某同時還與村民唐某、沈某、賈某等私下達成用地協(xié)議，占用耕地5畝用于取土燒磚。經(jīng)村民舉報，縣土地管理局對張某占用耕地的行為進行了查處，并作出處理決定：根據(jù)占用耕地的面積對張某處以每平方米5元的罰款,限期恢復(fù)土地原狀，沒收非法所得，責(zé)令賠償唐某、沈某、賈某土地兩年不能耕種的損失。

請分析：

（1）張某先后與村委會和村民簽訂的用地協(xié)議是否合法？請說明理由。

（2）縣土地管理局的處理決定是否存在遺漏？若有，請指出來。