四、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

36.簡述教育管理過程的特點。

37.簡述教育管理質量的特點。

38.簡述校長負責制的結構。

39.簡述教育行政處罰的原則。

40.簡述校園文化的教育特征。

五、論述題（本大題共2小題，41題7分，42題8分，共15分）

41.試述解決教育經費投入不足的途徑。

42.試述辦好學校的標志及其條件。

六、案例分析題（本大題10分）

43.結合下面的案例，從教師考核作用的角度，評價A中學的做法。

案例：                   “不近人情”的教師考核

A中學每年都要對教師進行考核，評出優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，并且按照檔次來發(fā)放獎金。連續(xù)三年評為優(yōu)秀的教師，可以晉升一級工資；而被劃分為不合格檔次的教師則屬于末位淘汰的對象，要離職培訓學習。因為考核牽涉各種利益，教師都很關注，有人甚至托人情、找關系，千方百計地想躋身于優(yōu)秀行列。

為了克服考核的干擾因素，體現(xiàn)考核的公正性，學校特地制定了《A中學教師考核條例》，并提出了幾個一票否決的硬性條件。如“有曠工行為的不能被評為優(yōu)秀”、“全學期請假超過5天的不能被評為優(yōu)秀”等等。

陳老師是學校的一位青年教師，業(yè)務能力強，對工作熱心負責，是學校公認的一位青年新秀。在學期中間，有一次他上幼兒園的孩子生病了。為了照顧住院的孩子，他請過7天事假。按照考核辦法，陳老師的這種情況屬于一票否決范圍，不能被評為優(yōu)秀。

劉老師是學校的骨干，教學風趣幽默，深受學生好評，教學成績一直處于優(yōu)秀之列，對于學校的各種活動都能積極參與。剛開學不久，有一次劉老師因其他急事遲到了5分鐘。按照學�？记谥贫纫�(guī)定，遲到5分鐘按曠課一節(jié)對待，因此劉老師也在優(yōu)秀考核中被一票否決。

考核結果公布后，學校領導雖覺得陳、劉二位老師未被評為優(yōu)秀有點可惜，但也只能按照既定的制度辦事。而教師們也覺得陳老師和劉老師有點“冤”，一年的辛苦工作卻因為不得已的原因而被否定。兩位老師雖沒有公開提什么意見，但私下里還是覺得學校的考核制度有些不近人情。