二、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)

26．學(xué)校管理目標(biāo)

27．形成性評(píng)價(jià)

28．教育政策

29．領(lǐng)導(dǎo)

三、簡(jiǎn)答題(本大題共6小題，每小題5分，共30分)

30．簡(jiǎn)述教育管理的特點(diǎn)。

31．簡(jiǎn)述我國(guó)教育管理的基本方法。

32．簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程序。

33．評(píng)價(jià)教育領(lǐng)導(dǎo)效益要注意的問(wèn)題有哪些?

34．簡(jiǎn)述國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)的具體指標(biāo)。

35．簡(jiǎn)述學(xué)校管理目標(biāo)控制作用的基本要求。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

36．試論教育行政執(zhí)法的地位。

37．舉例分析說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理過(guò)程的優(yōu)化。

五、案例分析題(本大題共1小題，共13分)

38．張校長(zhǎng)從參加工作到現(xiàn)在，就一直在同一所中學(xué)工作。他是教學(xué)骨干出身，而且為人開(kāi)朗、熱情，樂(lè)于幫助別人，在學(xué)校里人緣很好，在不同的工作崗位上都干得有聲有色。一年前，他被提拔為學(xué)校的校長(zhǎng)。

擔(dān)任校長(zhǎng)后，張校長(zhǎng)深信，校長(zhǎng)要管理好學(xué)校，必須深入基層，多方了解實(shí)際情況。為此，他發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入備課組、教研組和年級(jí)組，多方了解教育教學(xué)的實(shí)際情況。在這些時(shí)候，一些教師就會(huì)向他反映自己工作上出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并提出一些要求。張校長(zhǎng)覺(jué)得作為一校之長(zhǎng)，就要隨時(shí)解決教師提出的問(wèn)題，這樣才能提高管理的效率。于是，他經(jīng)常當(dāng)場(chǎng)就給教師一個(gè)明確的答復(fù)。很多時(shí)候，張校長(zhǎng)深入基層了解情況的場(chǎng)景更像是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，而且氣氛非常熱烈。時(shí)間一長(zhǎng)，教師們開(kāi)始主動(dòng)找張校長(zhǎng)反映問(wèn)題、提出要求，而且人數(shù)越來(lái)越多，“有問(wèn)題找校長(zhǎng)”逐漸成為教師們的共識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，一些教師提出的問(wèn)題很快得到了解決，對(duì)張校長(zhǎng)更加敬重。

教師們認(rèn)為張校長(zhǎng)很務(wù)實(shí)，很有效率，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)架子。這樣，張校長(zhǎng)在教師中的威信更高了，他自己也覺(jué)得很自豪。

可是，這樣一來(lái)，學(xué)校中層干部的工作狀態(tài)卻在逐漸發(fā)生變化：首先是工作不主動(dòng)、不積極，凡事都等校長(zhǎng)的指示；其次是在日常管理中對(duì)教師討好的多了，批評(píng)的少了，總是把很多自己職責(zé)范圍的事情推給校長(zhǎng)，遇到矛盾都是請(qǐng)校長(zhǎng)親自出面解決。

這樣，張校長(zhǎng)也變得越來(lái)越忙，每天都有很多事情需要他處理和決策，他每天都被教師和中層干部提出的問(wèn)題“牽著走”。這時(shí)候，他突然意識(shí)到自己的領(lǐng)導(dǎo)方式有問(wèn)題，在深入基層時(shí)一不小心犯了越級(jí)指揮的錯(cuò)誤。面對(duì)教師，他現(xiàn)場(chǎng)辦公、隨意評(píng)說(shuō)、直接下結(jié)論，突出了個(gè)人的威信，卻淡化了組織的層級(jí)管理，削弱了中層干部的權(quán)威，好心辦了壞事。

如何解決這個(gè)問(wèn)題?張校長(zhǎng)通過(guò)深入思考后，給自己深入基層立了兩條規(guī)矩：第一，多聽(tīng)少說(shuō)，凡事不在現(xiàn)場(chǎng)直接表態(tài)；第二，對(duì)教師反映的問(wèn)題和提出的要求，要認(rèn)真記錄，并在每周一次的校長(zhǎng)辦公會(huì)上提出來(lái)，和學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)和中層干部共同商量后決定，最后的決定由該教師的直接上級(jí)傳達(dá)下去。同時(shí)，張校長(zhǎng)在全校教師大會(huì)上就教師向上反映問(wèn)題提出了3條規(guī)矩：第一，教師有問(wèn)題，首先應(yīng)該找自己的直接上級(jí)反映和解決；第二，教師反映的問(wèn)題，學(xué)校中層干部在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)做出決策；第三，學(xué)校中層干部做出的決策要經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)的審議通過(guò)。

這樣一來(lái)，學(xué)校中層干部工作的積極性、主動(dòng)性大大提高，對(duì)工作越來(lái)越負(fù)責(zé)，在教師中威信也提高了。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力也不斷增強(qiáng)，學(xué)校整個(gè)管理越來(lái)越順暢、有效。張校長(zhǎng)自己也把更多的時(shí)間和精力用在思考和探索學(xué)校宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期發(fā)展上了，他覺(jué)得自己在領(lǐng)導(dǎo)方式上經(jīng)歷了一次飛躍。

問(wèn)題：(1)請(qǐng)你對(duì)張校長(zhǎng)的工作效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以說(shuō)明。

(2)你認(rèn)為教育領(lǐng)導(dǎo)效率評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)有何重要意義?

(3)要幫助張校長(zhǎng)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)效率，你有什么好的建議?