請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項：
1．答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。
2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1．下列各項中，屬于行政立法主體的是
A．省人民政府B．省人大常委會
C．省政協(xié)D．省高級人民法院
2．下列行政行為中，不屬于行政處罰的是
A．沒收財物B．暫扣許可證和執(zhí)照
C．行政拘留D．開除公職
3．甲乙就某一土地的使用權歸屬發(fā)生爭議，行政機關對此爭議進行確認，并作出裁決歸乙方使用，該裁決是
A．權屬糾紛裁決B．損害賠償裁決
C．行政糾紛裁決D．侵權糾紛裁決
4．同申請復議的具體行政行為有利害關系的公民、法人或其他組織，作為第三人參加復議，其地位是
A．申請人B．相當于申請人
C．被申請人D．相當于被申請人
5．下列可以成為行政指導主體的是
A．國家檢察機關B．國家權力機關
C．國家行政機關D．國家審判機關
6．下列屬于間接強制執(zhí)行措施的是
A．查封B．凍結、劃撥
C．執(zhí)行罰D．強制收購
7．下列行為中屬于具體行政行為的是
A．某市教育局建辦公樓
B．某市公安局起訴保潔公司違約
C．某市規(guī)劃局處罰保潔公司違章搭建
D．某市工商局依雙方簽訂的保潔合同獎勵保潔公司
8．下列屬于可撤銷行政行為的條件的是
A．行政行為不可能實施B．行政行為有明顯的違法情形
C．行政行為的實施將導致犯罪D．行政行為不適當
9．行政主體受脅迫做出的行為屬于
A．有效行政行為B．無效行政行為
C．可撤銷行政行為D．效力未定行政行為
10．《行政復議法》第9條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起——內提出行政復議申請。
A．10日B．15日
C．60日D．1年
11．下列屬于內部行政行為的是
A．某市工商局為張某頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照
B．某市公安局對王某進行警告處罰
C．某市衛(wèi)生局檢查某醫(yī)院的病歷情況
D．某市政府對所屬區(qū)政府下達年終考核的通知
12．行政行為成立后，所有的機關、組織或個人必須遵守、服從，這是行政行為的
A．公定力B．執(zhí)行力
C．確定力D．拘束力
13．下列屬于行政補償的主要方式是
A．道歉和金錢補償B．生活保障和金錢補償
C．實物和金錢補償D．實物補償
14．行政賠償義務機關在受理和處理受害人單獨提出的賠償請求時，首先應辦理的手續(xù)是
A．確認加害行為的職權性和違法性
B．受害人提交申請書并提出賠償請求
C．賠償請求人要證明自己與賠償請求的關系
D．受害人委托第三人提出賠償申請
15．下列關于行政行為的理解，錯誤的是
A．是行政主體所作出的行為
B．是行政主體行使行政職權、履行行政職責的行為
C．是國家機關的所有行為
D．是具有法律意義的行為
16．下列屬于行政法特殊淵源的是
A．法律B．國際條約
C．行政法規(guī)D．部門規(guī)章
17．根據行政法律關系主體的不同，行政違法可分為
A．內部行政違法和外部行政違法B．行政主體的違法和行政相對人的違法
C．作為行政違法和不作為行政違法D．實質性行政違法和形式性行政違法
18．下列不屬于行政程序法基本原則的是
A．程序公正的原則B．相對人參與的原則
C．效率原則D．比例原則
19．下列具有行政主體資格的是
A．省發(fā)展改革委員會B．最高人民法院
C．縣人民檢察院D．市人民代表大會
20．在行政訴訟中，人民法院可以作出變更判決的情形是
A．行政處罰顯失公正B．主要證據不足
C．適用法律、法規(guī)錯誤D．違反法定程序
21．下列屬于人民法院行政訴訟受案范圍的是
A．調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為
B．不具有強制力的行政指導行為
C．駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為
D．認為行政機關侵犯法定經營自主權的行為
22．某省政府根據國務院的授權，決定由城市綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使數個政府職能部門的行政處罰權。根據《行政處罰法》的規(guī)定，城市綜合執(zhí)法局不能行使
A．交通管理機關的罰款權
B．環(huán)境保護局的責令停產停業(yè)權
C．公安機關的行政拘留權
D．工商行政管理部門的吊銷營業(yè)執(zhí)照權
23．下列不屬于中央行政機關的是
A．國務院B．國務院各部委
C．全國人大常委會D．國務院直屬機構
24．下列不屬于公務員的是
A．國務院總理B．某市東城區(qū)公安局局長
C．某市工商局局長D．某市消費者協(xié)會會長
25．張某在某超市購物時，一包口香糖因在購物車夾縫中被遺漏了，而沒有付款。張某推車出超市門口時，超市保安發(fā)現了沒有付款的口香糖。超市保安認為張某屬于盜竊行為，要求按超市的規(guī)定對張某罰款200元。下列說法正確的是
A．超市具有行政主體資格，可以對顧客行使處罰權
B．超市的罰款規(guī)定屬于自主管理的行為，應當有效
C．超市保安的罰款行為屬于執(zhí)行超市規(guī)定的正當行為
D．超市不具有行政主體資格，其罰款行為不合法
26．行政關系是
A．行政法調整某些社會關系的過程中形成的關系
B．行政相對方之間的權利、義務關系
C．國家行政機關在行使職權過程中對內、對外發(fā)生的各種關系
D．國家行政機關參與社會活動所形成的所有社會關系
27．行政權的存在必須依據法律，符合法律，不得與法律相抵觸，這是指
A．行政公開性原則B．行政合法性原則
C．行政合理性原則D．行政比例原則
28．我國《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。這屬于行政程序法的
A．信息公開制度B．說明理由制度
C．行政調查制度D．聽證制度
29．區(qū)分抽象行政程序和具體行政程序的標準是
A．行政程序的適用范圍B．行政行為的對象是否特定
C．是否有明確法律規(guī)定D．行政效能的差異
30．受委托組織的違法行政行為產生的行政責任由
A．委托的行政機關承擔B．受委托組織承擔
C．實施違法行為的工作人員承擔D．受委托組織的主管部門承擔
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙"的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
31．下列關于行政復議說法正確的有
A．行政復議以行政相對人的申請為前提
B．行政復議機關只對具體行政行為的合法性進行審查
C．權力機關、檢察機關也享有行政復議權
D．行政復議機關對行政賠償糾紛可以進行調解
E．行政復議機關對行政機關行使自由裁量權的行政行為案件不能進行調解
32．行政獎勵的形式包括
A．發(fā)給獎金或獎品B．通報表揚
C．通令嘉獎D．記功
E．授予榮譽稱號
33．下列關于行政立法表述正確的有
A．是行政機關的行為
B．是行政機關依照法定權限和程序所為的行為
C．是抽象行政行為
D．是準立法行為
E．是具體行政行為
34．下列屬于行政主體的派出機構的是
A．工商管理所B．市城管執(zhí)法局
C．公安派出所D．街道辦事處
E．鄉(xiāng)政府
35．實施行政行為的人員需要回避的情形有
A．本人為當事人
B．是一方當事人的近親屬
C．與當事人有其他關系，足以影響作出公正決定
D．曾經作為鑒定人或者證人參與過該項行政活動
E．是一名中國共產黨黨員
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
36．行政確認
37．行政指導
38．行政命令
39．行政給付
40．行政獎勵
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)
41．簡述國家不予賠償的情形。
42．簡述行政行為生效規(guī)則的種類。
43．簡述我國司法審查的特有原則。
五、論述題(本題10分)
44．試述行政法在法律體系中的地位和作用。
六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
45．2010年4月，某市某區(qū)街道辦事處將一間閑置的門面房出租給個體戶李某做小吃店，租金為每月1000元。三個月后，李某以租金太高，自己沒錢可賺為理由要求降低租金。該街道辦不同意，李某便無故拖欠租金2000元。街道辦主任見李某不肯交納租金，就指示下屬城市監(jiān)察分隊兩名隊員，以不符合衛(wèi)生標準為由將李某的小吃店查封。
問：(1)若李某向人民法院起訴，要求確認查封違法，街道辦事處能否成為本案被告?為什么?
(2)若李某在向人民法院提起行政訴訟的過程中，同時要求變更租金，法院是否應該受理其主張?為什么?
46．2012年10月，X市某區(qū)公安局和文化局根據市公安局和文化局聯(lián)合下發(fā)的《關于整頓網吧的通知》整頓網吧。在聯(lián)合執(zhí)法大檢查中，發(fā)現王某經營的網吧存在很多違法行為，區(qū)公安局與區(qū)文化局共同決定吊銷王某的文化經營許可證。2012年10月4日，王某收到了行政處罰決定書，決定書上蓋有區(qū)公安局和區(qū)文化局的公章。王某不服，準備提起行政復議。
問：(1)該案應該由哪個機關復議?請說明理由。
(2)王某能否要求復議機關審查市公安局與文化局聯(lián)合下發(fā)的《關于整頓網吧的通知》的合法性?請說明理由。
