15、公共組織的特征(簡答)：1、公共組織以增進社會公共利益為組織目標2、公共組織的活動受法律的明確限制并具有權威性3、公共組織受到高度的公共監(jiān)督4、公共組織的活動具有政治性5、公共組織的目標形式上清楚但實際中模糊，且組織行為結果評判較困難6、公共組織具有一定的獨占性(壟斷性)

16、公共事業(yè)管理：在一定的環(huán)境中，以政府為核心的公共組織憑借公共權力，為滿足社會公共需要，促進社會整體利益的協(xié)調發(fā)展，采取一定的方式對公共事業(yè)活動進行調節(jié)和控制的過程。

17、公共事業(yè)管理的基本特征：1、具有公共性2、具有強制性3、具有非營利性4、具有服務性

18、公共事業(yè)管理的基本原則: 1、以公眾為本原則2、服務原則3、社會效益優(yōu)先原則4、法治原則

19、公共事業(yè)管理與公共管理、行政管理、企業(yè)管理有什么聯(lián)系和區(qū)別?

答：(1)公共事業(yè)管理與行政管理的聯(lián)系與區(qū)別：

聯(lián)系：管理目的相同，在管理范圍上有聯(lián)系(在特定公共事務管理上的是重合的)，在管理主體上有區(qū)別：A、從管理對象和范圍來看，行政管理的管理對象和范圍均廣于公共事業(yè)管理B、從管理主體來看，行政管理的主體是國家行政機關或政府部門，公共事業(yè)管理的主體則是公共組織乃至特定企業(yè)C、從管理方法和手段上來看，行政管理的手段較單一，而公共事業(yè)管理的手段較豐富。

(2)公共事業(yè)管理與公共管理的聯(lián)系與區(qū)別：

聯(lián)系：整體與部分的關系，公共管理包括公共事業(yè)管理。

區(qū)別：A、從管理對象來看，有寬窄之分。公共管理的范圍是廣義的一般的公共事務，公共事業(yè)管理的對象是狹義的社會公共事務。B、公共管理與政府職能、宏觀調空職能、經濟管理職能和社會公共事務管理職能相連，公共管理的范圍主要是狹義的社會公共事務，主要與政府的社會管理職能相關。C、從管理手段來看，公共事業(yè)管理是剛性手段和柔性手段的并用，但在具體管理環(huán)節(jié)中柔性手段占主導地位。但公共管理二者都得到廣泛應用。

(3)公共事業(yè)管理與企業(yè)管理的聯(lián)系與區(qū)別：

聯(lián)系：二者關系越來越來密切。

區(qū)別：A、目的不同

B、管理所依托的權力不同

C、管理的性質不同

D、管理的物質基礎不同

E、管理的限制因素不同

F、對管理人員的管理要求不同

G、績效評估不同。