12、旅行區(qū)域的概念

　　A：旅行區(qū)域,是指允許外國人前往旅行的范圍。隨著對外改革開放政策的實施,我國允許外國人旅行的范圍也不斷擴大,開放地區(qū)逐步增加,非開放地區(qū)逐步減少。

　　13、旅行限制B: 目前,我國政府對于外國人旅行的限制,主要有兩點:一是旅行區(qū)域限制,二是交通工具限制。外國人不經(jīng)公安機關出入境管理部門批準,不得進入不對外國人開放的地區(qū)。如果未經(jīng)允許私自前往非開放地區(qū),公安機關要追究其法律責任。外國人在中國境內旅行,在開放地區(qū)可以使用自備交通工具;在非開放地區(qū),必須經(jīng)過公安機關出入境管理部門的許可才能使用自備交通工具。這里所說的自備交通工具,是指屬于自己的或者是個人借用他人的汽車、摩托車、自行車及其他交通工具。 　　第四節(jié)外國人出境條件

　　14、外國人出境條件A:從原則上講,外國人雖然不享有入境自由的權利,但卻具出境的自由。外國人出境自由的保障是履行法定的出境條件,據(jù)《外國人入境出境管理法》和其他法律的規(guī)定,在我國的外人出境必須具備如下條件:1.外國人出境須持有本人有效護照或者其他有效證件。2外國人應在當?shù)睾炞C準予停留的期限內或者在居留證件的有效期限內出境。持有訪問簽證、旅游簽證、過境簽證入境的外國人,必須在簽證有效期內離境,出境時應向邊防檢查站繳驗有效證件。3.持有外國人居留證件的人在其居留證件有效期內出境,并需返回中國的,應當在出境前向當?shù)毓�安機關的出入境管理機構申請辦理返回中國的再入境簽證。4.持有居留證件的外國人出境后不再返回中國的,出境時應當向邊防檢查站繳銷居留證件。5.在出境前7日內依法納稅。6.不涉及民事和刑事糾紛。

　　15、外國人出境方式B：根據(jù)《外國人入境出境管理法》的規(guī)定,外國人離開中國的方式可分為自由出境、限制出境、強制出境三種。

　　(一)自由出境,是指外國人履行法定手續(xù)后自愿離開中國。一般來說,自由出境包括兩層含義:一是從外國人來看,只要其履行了-定的法律義務,就可以隨意出境,不受任何限制;二是從入境國來說,只要外國人不違反法律規(guī)定,就不能限制其自由出境的權利為了對外國人自由離開中國提供方便,我國法律從1985年起,取消了外國人離開中國必須辦理出境簽證的手續(xù),按照《外國人入境出境管理法》規(guī)定,凡是不具備不準出境情形的外國人,只要持有本人的有效護照或者其他有效證件,以及我國主管機關簽發(fā)的有效簽證或者居留證件,就可以在任何時間、任何對外開放的口岸自由地離開中國,中國政府對其享有的這種自由權利不加任何干涉。

　　(二)限制出境,是指對有某種違法行為的外國人,責令其在指定的時間內,通過指定的口岸離開中國�！锻鈬�人入境出境管理法》第16條規(guī)定:"對不遵守中國律的外國人,中國政府主管機關可以縮短其在中國停留的期限或者取消其在中國居留的資格。同時,對于某些非法入境、非法居留或者非法就業(yè)的外國人,可以作為一種處罰方式令其限期出境。

　　(三)強制出境,是指對非法入境、非法居留或違反中國法律的外國人,采取一定措施迫使他們離開中國。我國主管機關對外國人采取強制措施,命令外國人離境的方式主要有遣送出境和驅逐出境兩種�！锻鈬�人入境出境管理法》第27條規(guī)定:"對非法入境非法居留的外國人,縣級以上公72機關可以拘留審查、監(jiān)視居住或者遣送出境。"該法第30條定:"有本法第二十九條所列行為情節(jié)嚴重的,公安部可以限制出境或者驅逐出境處罰。"我國刑法也規(guī)定,對于違法的外國人可以判處驅逐出境。遣送出境和驅逐出境,雖然同屬于強制出境,但是在具體執(zhí)行中有著明顯的區(qū)別。遣送出境,是將不符合居留條件的外國人主制送出國境。它是出入境管理的一種行政措施,旨在把某些不具備居留資格的外國人送出國境,不是制裁方式。遣送出境,由縣級以上公安機關出入境管理機構執(zhí)行,被遣送對象在外事警察的監(jiān)護下,離開中國國境。 　　驅逐出境,是對違法行為情節(jié)嚴重的外國人所采取的一種強制出境措施。它是一種制裁方式,是對外國人追究法律責任的一種處罰手段。對被驅逐出境的外國人,是以裁決方式通知本人的,并且要宣布被驅逐出境后不準入境的年限,由外事民警押解至出境。

　　16、簽證概述A：所謂簽證,是指主權國家準許外國人入出或經(jīng)過國境的一種許可證明。簽證是在申請人的護照或其他旅行證件上,蓋印簽注的-種法律手續(xù),同時,又是一國主管機關對入出境或居留的外國人檢驗其身份和目的的法律依據(jù)。同護照一樣,簽證也是世界各國彼此交往的產(chǎn)物,是繼護照之后的一項管理措施。隨著國際交往的發(fā)展和各種入境人員的增加,為了維護國家安全和利益,一國政府為了對入境的外國人加以控制和防范,制止各種違法活動的產(chǎn)生,遂產(chǎn)生了在入境者所持護照或證件上簽注蓋印的手續(xù),以表明對持照人身份的進一步確認。

　　17、簽證的種類A:根據(jù)申請人的身份劃分,主要有外交簽證、公務簽證、普通簽證和禮遇簽證;根據(jù)申請人的目的劃分,一般有出境簽證\人境簽證、出入境簽證或人出境簽證及過境簽證;根據(jù)簽證的使用效力劃分,主要有一次有效簽證、二次有效簽證及多次有效簽證;根據(jù)居留的時間劃分,有短期簽證、長期簽證及永久居留簽證;根據(jù)居留的資格劃分,有移民簽證、觀光旅游簽證、留學簽證、就業(yè)簽證、投資簽證、商務簽證及借行配偶簽證;根據(jù)簽發(fā)機構劃分,主要有領事簽證和口岸簽證兩種。此外,還有團體簽證、另紙簽證、互免簽證等。 　　互免簽證或免辦簽證,是簽證制度的一種特殊形式,是簽證制度的一次改革。它是友好關系國家之間以條約形式或依據(jù)國際慣例,事先為某種人員取得了憑護照或其他身份證明人境的法律許可證明�；ッ夂炞C或免辦簽證是國際法上的特殊制度,而通常實施的普通簽證程序則是國內法上的一般規(guī)定,由一般方式到特殊形式的發(fā)展變化,充分反映了簽證制度與國際法的密切聯(lián)系。目前,我國的簽證主要有外交簽證、禮遇簽證、公務簽證和普通簽證。此外,還有團體簽證、另紙簽證和互免簽證。在普通簽證當中,又劃分有定居簽證、職業(yè)簽證、學習簽證、訪問簽證、旅游簽證、過境簽證、乘務簽證等七種。從簽發(fā)機構角度劃分,我國還有口岸簽證和領事簽證,或稱為域內簽證和域外簽證。

　　18、簽證的簽發(fā)有一套法定程序B:1.申請。普通簽證由個人直接向前往國簽證機關申請。公務或外交簽證則由外交部門以照會形式向簽證機關提出申請人名單和護照號碼,同時提供相應的材料。2.審查.由簽證機關按照本國法律規(guī)定進行審查或者報回國內主管機關審批。3.通知。對批準的,通知領取簽證;不批準的,應注明拒發(fā)原因。

　　19、簽證延期B:簽證和護照相同,也具有有效期限,在規(guī)定的期限內必須入境或出境,沒有按規(guī)定時限入境或出境,簽證就會自動失效。此時簽證就需要申請延期。簽證的有效期限有兩層含義:一是簽證本身使用期限,二是許可持證人入境后停留的期限。外國人入境后,居留期限需要延長的,可以向主管機關提出延期申請。批準后主管機關用加注的形式在護照上表示允許延期居留。延期有次數(shù)和時間的限制。

　　20、簽證的作用與特點B:(一)簽證是國家實施出入境管理的主要手段簽證是各國為維護國家利益所采取的重要措施之一,是對外國人人出境實施管轄的主要手段。其作用有如下幾點:1.體現(xiàn)了行使國家主權.2.反映了國家之間的關系、簽證制度的實行情況,具體體現(xiàn)了一國政府的外交政策,因而充分反映了國與國之間的關系狀況。3.簽證是進入國境的許可證明。4.簽證是合法居留的資格證明。 　　簽證作為一項法律制度,具有下述特點:1.簽證頒發(fā)與國家主權行使的一致性。2.簽證與國家關系的相適應。3.簽證效力的域內性。4.簽證制度的規(guī)范性。5.簽證類別的多樣性。 　　(三)簽證制度的原則1.國別原則。2.分別原則。3.互惠原則。4.交往原則。