宏觀調(diào)控,指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)市場的相對平衡和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。宏觀調(diào)控的主體是政府,對象是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,內(nèi)容包括總量和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。
宏觀調(diào)控的基本原則:
1、宏觀間接調(diào)控原則
2、國家文化安全控制原則
3、多種宏觀調(diào)控手段綜合運(yùn)用原則
我國文化企業(yè)制度:
第一階段是我國近代新聞報(bào)業(yè)、圖書出版業(yè)、印刷業(yè)、娛樂業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,以現(xiàn)代中國電影和唱片業(yè)的誕生為標(biāo)志的我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)生期
一、第二階段是新中國成立以后至20世紀(jì)60年代中國文化企業(yè)的社會主義改造和創(chuàng)建時(shí)期
單一業(yè)主企業(yè)與合伙企業(yè)基礎(chǔ)上被兩種集體所有制所取代:一種被稱為大集團(tuán),一種被稱為小集團(tuán)
這類文化企業(yè)形態(tài)主要集中在演藝產(chǎn)業(yè)和圖書報(bào)刊零售、租憑業(yè)。 分兩種類型:國營和地方國營
二、第三階段是20世紀(jì)70年代末80年代初我國開始的文化市場復(fù)蘇到21世紀(jì)初我國全面啟動文化體制改革的中國文化企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
文化體制改革的最終目的是為了解放文化生產(chǎn)力,中國文化企業(yè)的改革必須建立在這個(gè)基礎(chǔ)上
企業(yè)制度與文化企業(yè)
企業(yè)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。
①按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、文化企業(yè)等
、诎匆(guī)模分:大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)
③按不同生產(chǎn)要素所占比重分:勞動密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)
、馨雌髽I(yè)屬性分:國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、外資企業(yè)等
企業(yè)制度,是指在一定的社會制度條件下企業(yè)按照某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系原則所建立起來的經(jīng)濟(jì)組織體系。
文化企業(yè)是以文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它是現(xiàn)代企業(yè)存在的重要形態(tài)和方式之一。
現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特點(diǎn):
⑴產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰,全責(zé)明確
⑵政企分開
、墙∪钠髽I(yè)經(jīng)營制度
、裙芾砜茖W(xué)
現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容:現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)在企業(yè)組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
文化企業(yè)特性的要求:文化企業(yè)與其他所有企業(yè)的本質(zhì)差異是關(guān)于精神產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)的提供,滿足的是人們精神消費(fèi)的需求,為社會提供公共文化物品是它的重要內(nèi)容之一。根據(jù)文化企業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度中的成功經(jīng)驗(yàn)和理論成果,形成能夠滿足文化企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的具有個(gè)性的經(jīng)濟(jì)組織體系。
產(chǎn)權(quán),是資產(chǎn)所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)及其代理關(guān)系的統(tǒng)稱。
現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容:
1、法人財(cái)產(chǎn)制度。法人財(cái)產(chǎn)制度是指公司作為法人對公司的財(cái)產(chǎn)具有排他性使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和自由處置權(quán)。
是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的前提,公私財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立的,具有排他性,這是公司活動的物質(zhì)基礎(chǔ)
2、有限責(zé)任制度。有限責(zé)任制度是指出資人以出資額為限對公司的債務(wù)負(fù)有限清償責(zé)任,企業(yè)以其全部財(cái)產(chǎn)對其債務(wù)負(fù)責(zé)有限清償責(zé)任。
3、法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種重要管理形式。它是由股東大會、董事會、監(jiān)事會和高層管理人員組成,股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)
產(chǎn)權(quán)制度改革是我國文化體制改革借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的重要制度選擇。
國有文化資產(chǎn)是關(guān)于國有文化單位的資產(chǎn)屬性的概念,其包括文化、新聞出版、廣播電影電視等宣傳文化部門管轄的國有文化企事業(yè)單位,內(nèi)容包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。我國國有文化資產(chǎn)又分為中央和地方兩個(gè)層次,企事業(yè)單位實(shí)行的基本上是財(cái)政撥款制度。