官員的任用方式:1、署職:即初任官先試用三年,稱職后方實(shí)授職;2、兼職:如以大學(xué)士兼尚書;3、護(hù)理:即以低級官兼任高級職務(wù);4、加銜:即于本官外另加高級官銜,如以道員加布政使。
回避制度的內(nèi)容:1、親族回避:凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關(guān)系的人不能在同一機(jī)構(gòu)任職,上職務(wù)較低者回避。地方官回避更嚴(yán),凡有五服以內(nèi)的親屬關(guān)系及外姻親屬關(guān)系、師生關(guān)系者均要回避;2、職務(wù)回避:如戶、刑二部中負(fù)責(zé)各省事務(wù)的司級長官必須回避,即處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員;3、地區(qū)回避:地方官必須回避籍貫所在的本省,且不允許在鄰省五百里以內(nèi)的地區(qū)任地方官。
官員任用的民族歧視色彩:1、滿人做官多靠世職等特權(quán),而漢人做官只能通過科舉,在科舉上分滿漢兩榜,滿人享有種種優(yōu)待;2、一些如理藩院、內(nèi)務(wù)府等完全不用漢人,其余機(jī)構(gòu)雖實(shí)行滿漢復(fù)職制度,但政務(wù)決定權(quán)多操縱在滿人手中;3、清朝實(shí)行官缺制度,以確保滿族貴族在政權(quán)中的優(yōu)越性;4、滿官缺多于漢官缺,且都是政府要職,嚴(yán)禁漢人遞補(bǔ),漢官缺都是次要職位,且滿人可以遞補(bǔ),地方政權(quán)也是如此,督撫多由滿人擔(dān)任,一般縣官多則由漢人擔(dān)任。
官員休假:歲首(陰歷)、端午、中秋有法定假日,從年底十二月二十到次年正月二十為期一月的封印假,還有探親假、婚喪假、丁優(yōu)、守制的制度。
退休:60歲。
俸祿、恩俸、養(yǎng)廉銀:清朝俸祿分九品十八級,按級領(lǐng)取俸祿,另還京官、外官、文官、武官均有不同的標(biāo)準(zhǔn)。恩俸是指給京官發(fā)的雙俸,地方官則發(fā)給養(yǎng)廉銀。
清代官員選拔制度的多樣性和完備性:1、科舉;2、學(xué)校:一是備科舉,二是為舉貢;3、薦舉和捐納;4、世職和蔭敘:是清朝最重要的入仕途徑;5、史道:吏員入仕也是一條獲得任官資格的途徑。