宋代輕重相制，交叉監(jiān)督的行政監(jiān)督監(jiān)督格局：宋代不僅加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)官吏的監(jiān)察，還加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)察，形成輕重相制，交叉監(jiān)督的格局。

　　宋代監(jiān)察制度的成就和利弊：1、臺(tái)諫趨于合一;2、皇帝直接控制臺(tái)諫官;3、輕重相制，交叉監(jiān)督;宋代的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)十分嚴(yán)密，這一方面適應(yīng)了強(qiáng)化君主************集權(quán)的需要，但另一方面也造成了一些弊端，臺(tái)諫官員風(fēng)聞彈人的權(quán)力使許多官員不求功但求無過，因循茍且。對(duì)相權(quán)的威懾更使決策過程出現(xiàn)混亂局面，宰相方議一事，臺(tái)諫官員就議論紛紛，造成決策的遲滯，尚書省與御史臺(tái)互相監(jiān)督，雖在一方面促使國家機(jī)關(guān)之間互相牽制，有利于強(qiáng)化皇權(quán)，但另一方面也造成各機(jī)構(gòu)職能的混淆，不利于監(jiān)察作用的發(fā)揮。地方監(jiān)察中過分的分權(quán)，也使各級(jí)地方政府的活力消失殆盡。

　　殿試登第者的等級(jí)：分五等：一二等稱“進(jìn)士及第”，三等稱“進(jìn)士出身”，四五等稱“同進(jìn)士出身”。

　　官、職、差遣的的區(qū)分：其中官職僅代表地位，俸祿和榮譽(yù)的意義，并無實(shí)際職守。要有實(shí)際處理事務(wù)的權(quán)力，須另加差遣的名義，稱“判”、“知”、“權(quán)知”等，這樣就將官職名稱和實(shí)際職權(quán)分開出來，承擔(dān)實(shí)際政務(wù)者可以不受官品和資歷的限制，這種任官方式有利于皇帝根據(jù)自己的意志任用官員，削弱中央和地方各級(jí)主管官員的實(shí)權(quán)，這一方面有利于鞏固中央集權(quán)和防止地方割據(jù)，但另一方面又造成官僚機(jī)構(gòu)臃腫，官僚隊(duì)伍膨脹，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)名不符實(shí)的弊端。

　　考課內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：考課內(nèi)容有品德、政績二項(xiàng)。即是否公勤廉恪、職事修舉，以此作為對(duì)所有官員考課的標(biāo)準(zhǔn)。

　　科舉規(guī)則的細(xì)密和規(guī)模、范圍的擴(kuò)大：1、宋代的科舉沿襲唐代制度，但具體規(guī)則較唐代細(xì)密，宋代亦有常科也有制科和武舉。制科雖設(shè)而不常舉行，武舉歷來不受人的重視，故宋科舉以�？茷橹鳎�宋初�？泼磕暌淮�，后改為三年一次。考試分三級(jí)，一是取解式，由各州判官和錄事參軍主持，考取者稱舉人;二是省試，即禮部試，由皇帝選派官員主持，三是殿試，由皇帝親自主持。2、宋代科舉在考試程序上較唐代嚴(yán)格。為防止考試作弊，省試考官從受命之日起到取定名次之時(shí)止需與外界隔絕，閉鎖于宮院，稱“鎖院”。試卷需糊名并經(jīng)人謄錄后再送考官批審;3、宋代科舉考試的規(guī)模和范圍有所擴(kuò)大，錄取人數(shù)較唐代大大增加，，且殿試后不再經(jīng)過任何吏部考試直接做官。

　　蔭補(bǔ)、納資入官對(duì)宋代官員素質(zhì)的影響：蔭補(bǔ)是為保證官員“世守祿位”的特權(quán)而設(shè)立的。宋代正六品官員每年都蔭補(bǔ)一人，正七品以上每三年可蔭補(bǔ)一人，每逢大禮或遇皇族喜喪事都可以得到蔭補(bǔ)名額，納資入官為富商和地主獲取官職也提供了途徑，這些入官方式造成宋代官員冗多且素質(zhì)低下。

　　磨勘制度：是定期勘驗(yàn)官員以定升遷的制度，包括勘驗(yàn)官員簿歷狀的一系列的程序，簿歷文狀包括解狀(為選入解放赴闕的證明)舉狀(舉薦人的推薦書)家狀(個(gè)人履歷)、考狀(考核記錄)等。考課借磨勘得以維持，而磨勘程序中對(duì)官員的循資轉(zhuǎn)官均有明確規(guī)定，只要官員任內(nèi)不出大的過失，一般都可以循年資得以升遷，致使考核失去了原來的意義。

　　宋代優(yōu)待官員的主觀意圖和客觀效果：宋代官員官俸制度十分混亂，官員無實(shí)職者都可以領(lǐng)俸，有實(shí)職者另加錢，在物質(zhì)上優(yōu)待官員，其本意是希望官員以此造成官員奉法守正的風(fēng)氣，但官員的厚祿最終造成人民和國家的窮弊，同時(shí)也因制度的紊亂而造成吏治的****