�、沤▏�初期及第一次全國性工資改革

　　◆在解放初期，我國采用了多種分配制度并用的做法。

　　如 部隊及機關干部沿用老解放區(qū)實行的供給制;

　　以及以實物為計算基礎的貨幣工資制;

　　在地區(qū)實行13等39級的工資制度;

　　在新解放區(qū)實行保留原職原薪的過渡辦法。

　　◆1950年8月對舊工資制度進行改革，一方面廢除舊中國遺留下來的不合理工資制度，另一方面改革解放區(qū)的多形式的分配制度，制訂了《工資條例(草案)》，初步建立了新型工資制度，實行了供給制向工資制(當時又稱為薪給制)的轉(zhuǎn)變。

　　◆1952年前后，我國又以大區(qū)為單位開展了第一次全國性的工資改革，統(tǒng)一以“工資分”為工資計算單位，建立了新的等級工資制，打下了統(tǒng)一工資制的基礎。

　　◆1953年，國營企業(yè)進行了工資調(diào)整，職工增加工資的面在80%以上，工資增長約15~20%

　　⑵第二次全國性工資改革

　　◆1956年7月國務院正式頒布了《關于工資改革的決定》等一系列文件，主要內(nèi)容是：

　　①取消工資分制度，實行貨幣工資制。

　�、谡{(diào)整和改進工資關系。

　�、鄹倪M企業(yè)職員和工人的等級制度。

　　④改進了國家機關、事業(yè)單位的分配制度。

　�、堑诙�次全國性工資改革到1977年前的工資制度(工資增長的停滯階段)

　　◆在第二次全國性工資改革后，直到1977年，在沒有進行過大范圍的工資調(diào)整，工資等級制度更沒有很大的變動。這一期間如下：

　　1958年搞大躍進，有些單位實行了半供給供給制，造成了經(jīng)濟不堪重負，大大挫傷了職工的積極性。

　　后來，在“左”的思潮的影響下，平均主義被當作共產(chǎn)主義而被大加頌揚。

　　◆縱觀建國以后我國的勞動工資發(fā)展狀況，不足的地方大致有以下幾個方面：

　�、俜峙渖系钠骄�主義 ②工資水平偏低 ③工資級差小，調(diào)資頻度低

　�、艽靷�了勞動者的積極性，抑制了創(chuàng)造力的發(fā)揮

　　⑷第三次全國性工資改革

　　◆1985年1月國務院發(fā)布的《關于國營企業(yè)工資改革問題的通知》拉開了我國工資改革的序幕，其主要內(nèi)容是：——這是我國工資改革歷史上的重要轉(zhuǎn)折點。

　　“企業(yè)職工工資增長應以本企業(yè)經(jīng)濟效益的提高為基礎，國家不再統(tǒng)一安排企業(yè)職工的工資改革和工資調(diào)整”

　　“企業(yè)與國家機關、事業(yè)單位的工資改革和工資調(diào)整脫鉤”。

　　◆在機關單位、企事業(yè)單位的工資改革上，從1985年之后，國家機關事業(yè)單位與企業(yè)的工資改革、調(diào)整脫鉤。

　　1993年又結(jié)合機構(gòu)改革和公務員制度，推進了機關事業(yè)單位工資的改革。

　　◆總之，中共十一屆三中全會以后，我國在工資制度方面的改革取得了明顯的成效。

　　這一時期，企業(yè)、事業(yè)、機關工資改革的力度都在逐漸加大，進一步完善了工效掛鉤，建立了最低保障制度，推行了公務員制度，近來又實行經(jīng)營者的年薪制，這一切都使我國的工資制度越來越適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

　　C、收入分配差別

　　1、領會：

　　①職業(yè)工資差別。P143

　　由于不同的職業(yè)在地位、聲望以及要求從業(yè)者的技能上不同，從而引起了不同職業(yè)在收入方面的差別，這種現(xiàn)象就是職業(yè)工資差別。

　�、谀X體工資差別。P144

　　體力勞動是簡單的重復勞動，腦力勞動是倍加的復雜勞動。由于腦體勞動兩者之間存在著勞動質(zhì)的區(qū)別，必須合理地體現(xiàn)兩者之間的工資差別，以實現(xiàn)按勞分配的要求。

　�、酃�齡工資差別。P144

　　由于工齡長短而引起的工資差別就是工齡工資差別。

　�、苁杖敕峙洳黄骄�的原因。P149

　�、咆敭a(chǎn)原因

　�、苿趧诱咦陨碓�因 ①人們在先天能力方面的差別。

　�、谌藗冊谂d趣愛好方面的差別

　�、廴藗冊诠ぷ髋d趣方面的差別

　　④人們在年齡方面的差別

　�、莿趧恿κ袌鲆蛩�

　　⑷國家政策原因

　　2、簡單應用：(自己分析的)

　　我國目前收入分配的現(xiàn)狀。

　　中國當前收入分配現(xiàn)狀及存在的問題

　　自改革開放以來，人們的物質(zhì)生活水平得到了顯著的提高。但隨著CPI系數(shù)的增長，我國居民的實際收入?yún)s呈現(xiàn)出負增長的趨勢。另外，我國居民的收入差距也在不斷擴大。不同社會群體和行業(yè)之間收入差距的擴大，已經(jīng)日益成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型非常關鍵的一個趨勢。

　　在一系列因素的作用下，這種趨勢在過去10年間顯得尤為突出。其中最重要的，就是日益發(fā)展的“國家主義”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，它所導致的權(quán)力和壟斷成為收入差距的一個根本結(jié)構(gòu)性來源。

　　與此同時，收入差距擴大化的后果已經(jīng)遠遠超越分配領域，對整個經(jīng)濟、社會和政治的健康發(fā)展造成了嚴重的影響。

　　從全國范圍來看，

　　除去城鄉(xiāng)間的收入差距，當今中國城市家庭的收入差距和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尤其是國家權(quán)力對經(jīng)濟活動的壟斷密切相關。

　　當前我國收入分配的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、居民收入在GDP中的比重持續(xù)下降

　　從國民收入初次分配階段的功能性分配方面看，勞動者報酬所占比重經(jīng)歷了先上升再下降的過程。特別是近幾年勞動者報酬所占比重經(jīng)歷了一個較為迅速的下降過程，由此導致在讓勞動者分享更多的經(jīng)濟發(fā)展成果方面，我們又或多或少向改革初期的原點回歸。

　　2、居民收入差距持續(xù)擴大

　　我國居民收入分配格局的演變中，最突出的特征是收入差距的擴大。其中，在改革前期，由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的效應，城鄉(xiāng)居民收入差距曾出現(xiàn)縮小的趨勢，而且行業(yè)之間、地區(qū)之間的收入差距也都曾出現(xiàn)過縮小的趨勢。

　　但這種趨勢持續(xù)的時間相對較為短暫，而隨后的差距擴大過程則持續(xù)時間更長。

　　總體而言，城鄉(xiāng)內(nèi)部以及全國的居民收入差距則幾乎一直處于擴大的過程中。

　　3、行業(yè)差距擴大

　　我們發(fā)現(xiàn)，壟斷性行業(yè)的就業(yè)者人力資本水平較高的確對行業(yè)之間收入差距產(chǎn)生了一定的影響，但這些行業(yè)從業(yè)人員其行業(yè)壟斷獲得的收益對收入差距的貢獻一直在不斷擴大，并成為行業(yè)間收入差距擴大的最主要原因。

　　4、再次分配機制落后。

　　當前，我國的再分配機制相對落后，這主要集中表現(xiàn)在幾個方面：稅收制度殘缺,“偷、漏、逃、抗稅”等非法現(xiàn)象普遍，執(zhí)法部門打擊力度不足等。

　　5、區(qū)域收入差距顯著。

　　我國地域遼闊，每個地區(qū)都有各自的地域經(jīng)濟、文化特色。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比較，經(jīng)濟、文化、科技等方面都呈現(xiàn)出顯著的差異。尤其是近年來，東西部居民的收入水平差距還在不斷上升。由于沿海地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達

　　,

　　居民自然能夠獲得更高的收入。另外，在外資流入量較多的地區(qū),居民收入的增長空間也會相對較大。長期以來，我們極力強調(diào)發(fā)展的重要性，并先后提出“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”等口號�？墒窃趶娬{(diào)發(fā)展的同時，沒有能夠全面、準確地把握“發(fā)展”的科學內(nèi)涵，只是把發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟發(fā)展、甚至等同于GDP

　　的增長。在這種片面發(fā)展觀的指導下，長期實行高投入推動和維持的速度型增長路線，使得我國經(jīng)濟在高速增長的背后，付出了極高的增長成本。結(jié)果導致在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，出現(xiàn)了各種偏差，并逐步積累和暴露出各種社會矛盾和問題：

　　第一，側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展而輕視社會發(fā)展。其結(jié)果是經(jīng)濟發(fā)展快而各項社會事業(yè)發(fā)展滯后，從而出現(xiàn)經(jīng)濟與社會一條腿長、一條腿短的現(xiàn)實局面。

　　主要體現(xiàn)在教育投入不足、結(jié)構(gòu)不合理、資源配置不公，使老百姓普遍感覺到上學難和上學貴等;科技創(chuàng)新能力不強，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率較低，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，使得資源利用率低，浪費嚴重;文化事業(yè)不繁榮，難以滿足人民群眾的增長需求;衛(wèi)生事業(yè)的公益性不斷弱化，出現(xiàn)看病難、看病貴等突出問題;社

　　會救助發(fā)展不足;社會保障覆蓋面狹窄而且水平很低;社會治安狀況日趨惡化等等。

　　第二，側(cè)重發(fā)展速度而輕視發(fā)展質(zhì)量。改革開放以來，雖然我國的經(jīng)濟增長速度很高，但我國經(jīng)濟增長方式基本是一種粗放型的，走的是一條“三高一低”的發(fā)展道路，即高投入、高消耗、高污染和低效率。

　　第三，側(cè)重經(jīng)濟總量的擴大而輕視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。雖然我國經(jīng)濟每年以9%左右的速度在穩(wěn)步增長，但是經(jīng)濟的高增長并沒有帶來人們預期中的高就業(yè)，使得當前我國就業(yè)和再就業(yè)的形勢異常嚴峻，每年新增勞動力需要就業(yè)、國企改革的下崗職工需要再就業(yè)、逐年增加的高校畢業(yè)生需要就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力也需要就業(yè)等等，已經(jīng)成為黨和政府最為關注、最為操心的一件大事。

　　第四，側(cè)重財富獲取而輕視生態(tài)環(huán)境的保護。由于我國經(jīng)濟增長的方式尚未實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，投入產(chǎn)出的效率還不高，可持續(xù)發(fā)展的能力還不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾也越來越嚴重。傳統(tǒng)的“先污染，后治理，先發(fā)展，后保護”的發(fā)展模式仍在一定程度上主導著各地經(jīng)濟的發(fā)展。

　　第五，側(cè)重物的積累而輕視人的發(fā)展。隨著我國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，在片面發(fā)展觀的作用下，物質(zhì)財富不斷積累的同時，人們的道德素質(zhì)卻逐漸下滑。拜金主義、享樂主義不斷抬頭，社會成員道德誠信缺失，以及部分黨員干部權(quán)力尋租、腐化墮落等等。以致假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場、坑蒙拐騙層出不窮、腐敗案件屢見不鮮。其在一定程度上嚴重影響和制約了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　除了上述這些，在我國還存在由于社會分配不公而不斷拉大的貧富差距問題，集中體現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、

　　行業(yè)差距等的不斷擴大�？梢�，我們黨及時提出構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展目標，是抓住了當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵矛盾和焦點問題，只有構(gòu)建社會主義和諧社會才能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設小康社會的階段性奮斗目標;才能夠更好地建設中國特色社會主義各項事業(yè);才能夠?qū)崿F(xiàn)國家長治久安;才能夠準確把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險;最終實現(xiàn)我們黨偉大的歷史使命。