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九、環(huán)境行政訴訟的范圍
1.司法審查之訴。
2.請(qǐng)求履行職責(zé)之訴。 。
3.請(qǐng)求行政侵權(quán)賠償之訴。
十、訴訟時(shí)效(可能出多選)
《行政訴訟法》規(guī)定了兩種時(shí)效:①對(duì)行政復(fù)議決定不服的,訴訟時(shí)效為15天;②直接向人民法院起訴的,訴訟時(shí)效為3個(gè)月!董h(huán)境保護(hù)法》則規(guī)定,對(duì)行政復(fù)議不服的,訴訟時(shí)效為15天。《森林法》《草原法》《漁業(yè)法》第33條等資源法規(guī)則規(guī)定了30天的訴訟時(shí)效。
第二節(jié) 民事責(zé)任(本章重點(diǎn))★
一、無過錯(cuò)責(zé)任原則概念:是指因污染環(huán)境而給他人造成財(cái)產(chǎn)或人身損害的單位或個(gè)人,即使主觀上沒有故意或過失,也要對(duì)造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、無過錯(cuò)責(zé)任的負(fù)責(zé)條件:不可抗力、是因受害人自身引起的、是由第三人的故意或過失引起的。
三、承擔(dān)民事責(zé)任的方式○
1.防止性的方式。2。補(bǔ)償性的方式。3.處罰性的方式
四、在環(huán)境與資源保護(hù)法中所承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:
1.排除危害
2.賠償損失:① 財(cái)產(chǎn)損失的賠償
、谌松頁p害引起的財(cái)產(chǎn)賠償。主要有三種情況:健康損害;人身傷殘;死亡。
五、追究民事責(zé)任的程序
對(duì)賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以選擇行政處理或司法解決兩種程序。
行政處理,是依照當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)保行政主管部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對(duì)賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛作出調(diào)解處理。性質(zhì)上屬于行政機(jī)關(guān)居間對(duì)當(dāng)事人之間的民事權(quán)益爭(zhēng)議。這種行政處理對(duì)雙方當(dāng)事人均無強(qiáng)制約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。一方當(dāng)事人不服調(diào)解處理,可以向法院起訴、法院仍以民事糾紛進(jìn)行審理,而不能以作出處理決定的環(huán)保行政部門為被告提起行政訴訟。
六、環(huán)境民事訴訟(曾出過大題)
環(huán)境民事訴訟,是指環(huán)境侵權(quán)的受害者為保護(hù)自身的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,依據(jù)民事訴訟的條件和程序向人民法院對(duì)侵權(quán)行為人提起的訴訟。
七、環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn):
1.起訴資格的放寬。
2.舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移。在因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟中,對(duì)原告提出的侵權(quán)事實(shí)、被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證。
3.因果關(guān)系推定原則。
4.訴訟時(shí)效。因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。
第三節(jié) 刑事責(zé)任
一、環(huán)境刑事責(zé)任的概念:是指行為人故意或過失實(shí)施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為,并造成了人身傷亡或公私財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,已經(jīng)構(gòu)成犯罪要承擔(dān)刑事制裁的法律責(zé)任。
二、刑事責(zé)任的構(gòu)成要件(本章重點(diǎn))
破壞環(huán)境與資源罪的犯罪構(gòu)成要件,同一般犯罪構(gòu)成沒有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別,但也具有一定特點(diǎn)。
1.犯罪主體 除了達(dá)到法定年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人以外,也包括法人。
2.犯罪客體 是侵害各種環(huán)境要素和自然資源從而侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán)。環(huán)境犯罪的客體具有復(fù)合客體的特征。
3.犯罪的客觀方面 是指有污染和破壞環(huán)境及自然資源的行為(作為和不作為)及其社會(huì)危害性。危害后果是否嚴(yán)重是區(qū)別行政責(zé)任和刑事責(zé)任的重要依據(jù)。
4.犯罪的主觀方面 即犯罪主體進(jìn)行犯罪時(shí)的故意或者過失的主觀心理狀態(tài)。一般來說,破壞環(huán)境和資源的行為多為故意,而污染環(huán)境的行為多為過失。
三、新《刑法》關(guān)于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的規(guī)定(本章重點(diǎn))P189(結(jié)合罪名來看) 1997年修改的新《刑法》,在第6章妨礙社會(huì)管理秩序罪中設(shè)立了專門一節(jié),“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”,設(shè)立了重大環(huán)境污染事故罪(3—7)、非法處置或擅自進(jìn)口固體廢物罪(5—10)、非法捕撈水產(chǎn)品罪、非法獵捕和狩獵罪、非法占用耕地罪、破壞礦產(chǎn)資源罪和非法采伐、盜伐森林罪。