三、制定發(fā)展與環(huán)境的總體戰(zhàn)略，全面調(diào)整人類(lèi)同環(huán)境的關(guān)系    20世紀(jì)70年以后-目前。制定可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。

　　第三節(jié)    環(huán)境管理是國(guó)家的一項(xiàng)基本職能

　　20世紀(jì)70年代，美、日、英、法、加拿大等國(guó)政府，分別在中央設(shè)立和強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

　　第四節(jié)   環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

　　一、外國(guó)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

　　1．現(xiàn)有的行政部委兼負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

　　2．設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——委員會(huì)。1970年聯(lián)邦德國(guó)設(shè)立了由總理和各部部長(zhǎng)組成的“聯(lián)邦內(nèi)閣環(huán)境委員會(huì)”。

　　3．設(shè)立行政部一級(jí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

　　4．具有更大權(quán)限的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。（如美國(guó)、日本）

　　5．幾種機(jī)構(gòu)同時(shí)并設(shè)。

　　二、我國(guó)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

　　1．建國(guó)以后70年代初，有關(guān)部、委兼管。

　　2．1974年5月國(guó)務(wù)院成立了20多個(gè)有關(guān)部、委組成的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

　　3．1982年成立了城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部，另外在國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)內(nèi)增設(shè)了國(guó)土局。

　　4．1984年5月，成立國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。

　　1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整中，國(guó)家環(huán)保局升格為部級(jí)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，撤銷(xiāo)了國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。另外，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，省、市各級(jí)政府建立了環(huán)境保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，工業(yè)較集中的縣一般也設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或由有關(guān)部門(mén)兼管。在較大的工礦企業(yè)里，設(shè)有環(huán)保科、室或?qū)Ｂ毴藛T。

　　第五節(jié)    我國(guó)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　�、贁M定國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章；對(duì)重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織擬定和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。

　�、谥笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。

　�、郾O(jiān)督開(kāi)發(fā)利用自然資源的活動(dòng)；重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、荒漠化防治工作。

　�、苤笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決各地方、各部門(mén)及跨地區(qū)跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理和行政稽查。

　�、葜贫ê桶l(fā)布國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布國(guó)家環(huán)境狀況公告；參與編制國(guó)家可持續(xù)發(fā)展綱要。

　　⑥制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境與資源管理制度；審定開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　�、呓M織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、重大科研和技術(shù)示范工程；管理全國(guó)環(huán)境保護(hù)管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。

　�、嘭�(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和新聞出版工作。

　�、釘M定國(guó)家關(guān)于全球環(huán)境問(wèn)題的基本原則；管理環(huán)境保護(hù)的國(guó)際合作與交流；管理和協(xié)調(diào)國(guó)際條約國(guó)內(nèi)履約活動(dòng)。

　�、庳�(fù)責(zé)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作。