四、我國市場經(jīng)濟條件下的稅收原則★

　　(一)財政原則

　　1.涵義：將稅收作為集中財政收入的主要形式，以保證財政收入增長，滿足社會公共需要。

　　2.實現(xiàn)措施(途徑)

　　(1)完善稅制結(jié)構(gòu)，增強稅收增長的彈性

　　(2)強化稅收征管力度：

　　①加強稅收宣傳，提高公民的納稅意識

　　②實施稅收電子化

　�、鄹母锒愂照鞴苣Ｊ�，徹底放棄專管員模式

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　　⑤加大對偷稅，漏稅的處罰力度

　　(3)強化預(yù)算外資金管理，減少稅外收費項目。

　　(二)法治原則(核心)

　　1.涵義：是指稅收的征收管理活動要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定辦事，依法治稅。

　　2.實現(xiàn)途徑

　　(1)完善簡潔體系，做到有法可依。

　　(2)從嚴(yán)征收管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

　　(3)使用現(xiàn)代化手段，新建稅收信息高速公路。

　　(4)加強簡潔教育，提高稅務(wù)人員素質(zhì)和納稅人意識。

　　(三)公平原則

　　1.涵義：

　　(1)稅負(fù)公平：即納稅人的稅收負(fù)擔(dān)要與其收入相適應(yīng)。

　　(2)機會均等：即要基于競爭的原則，力求通過稅收改變不平等的競爭環(huán)境。

　　2.實現(xiàn)措施：要做到普遍征稅，量能負(fù)擔(dān)，使稅收有效地起到調(diào)節(jié)作用，統(tǒng)一稅政，集中稅權(quán)，保證簡潔執(zhí)行上的嚴(yán)肅和一致性。貫徹國民待遇，實現(xiàn)真正的公平競爭。

　　(四)效率原則

　　1.涵義：通過提高征收效率，強化征收管理，減少直接征稅成本和納稅人除稅款以外的從屬費用和額外負(fù)擔(dān)。

　　2.實現(xiàn)措施

　　(1)提高稅收征管的現(xiàn)代化程度，開展計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　(2)改進管理形式，實現(xiàn)征管要素的最佳結(jié)合。

　　(3)健全征管成本制度，精兵簡政，精打細(xì)算，節(jié)約開支。

　　五、堅持稅收原則，應(yīng)當(dāng)處理好三個關(guān)系(多選，簡答) ☆

　　1.依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。

　　2.完善稅制與加強征管的關(guān)系。

　　3.稅務(wù)專業(yè)管理與社會協(xié)稅護稅的關(guān)系。