三、消費(fèi)者權(quán)益的國家保護(hù)與社會保護(hù):
1、國家對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù):
(1)國家對消費(fèi)者權(quán)益的整體保護(hù):
在立法方面的保護(hù):國家在制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)時,應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者的意見和要求。
在行政管理方面保護(hù):各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作。另外還特別強(qiáng)調(diào)政府的一些具體職能部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的義務(wù)。
在懲處違法犯罪行為方面的保護(hù):對違法犯罪行為有懲處權(quán)力的有關(guān)國家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為,以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(2)政府部門對消費(fèi)者權(quán)益的專門保護(hù):在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,一些政府部門負(fù)有重要職責(zé),如工商、價格、質(zhì)量監(jiān)督等部門,都在從各自職能的角度對消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行專門的保護(hù)。
2、社會對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù):
國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會監(jiān)督。
大眾傳播媒介尤其應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳,對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行有效的輿論監(jiān)督。
此外,名種消費(fèi)者組織起著至為重要的作用。其中消費(fèi)者協(xié)會是最普遍、最重要的。其職能主要是:(見教材第470頁,要求理解記憶)
四、益爭議的解決與法律責(zé)任的確定:
1、消費(fèi)者權(quán)益爭議的解決:
(1)解決途徑:與經(jīng)營者協(xié)商和解
請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解
向有關(guān)行政部門申訴
根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁
向人民法院提起訴訟。
在上述各種途徑中,消費(fèi)者協(xié)會、工商管理部門等對于消費(fèi)者的投訴或申訴還有專門規(guī)定。(見教材第471至472面,要求理解記憶)
(2)最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體的確定:
a.由生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān):
消費(fèi)者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。
消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。
消費(fèi)者在接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。
消費(fèi)者在展覽會、租賃柜臺購買商品中或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展覽會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后,也可以向展覽會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。
b.由變更后的企業(yè)承擔(dān):
消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
c.由營業(yè)執(zhí)照的使用人或持有人承擔(dān):
使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償
d.由從事虛假廣告行為的經(jīng)營者和廣告的經(jīng)營者承擔(dān):
消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請示行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、法律責(zé)任的確定:
(1)補(bǔ)償性法律責(zé)任的確定:
a.侵犯人身權(quán)的法律責(zé)任:
致人傷害的法律責(zé)任:應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。
致人死亡的法律責(zé)任:應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。
侵害人格尊嚴(yán)或侵犯人身自由的法律責(zé)任:應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。
b.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任:
承擔(dān)法律責(zé)任的方式:應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)法律責(zé)任。消費(fèi)者與經(jīng)營者另有約定的按約定履行。
違反“三包”的規(guī)定或約定的法律責(zé)任:對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品,消費(fèi)者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用等合理費(fèi)用。此外,依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品,消費(fèi)者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。
違反有關(guān)約定的法律責(zé)任:經(jīng)營者以郵購方式提供商品的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款。并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。
經(jīng)營者以預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款。并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息和消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。
欺詐行為的法律責(zé)任:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的1倍。
c.相關(guān)法律、法規(guī)在法律責(zé)任確定方面的協(xié)調(diào):(見教材第476面,要求理解)
(2)懲罰性法律責(zé)任的確定:
一般違法行為應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律責(zé)任
嚴(yán)重違法行為應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律責(zé)任