五、商業(yè)銀行法律制度:
1、商業(yè)銀行法概述:
(1)商業(yè)銀行是中央銀行宏觀調(diào)控的調(diào)控受體。
a.商業(yè)銀行概念:商業(yè)銀行是指依照《商業(yè)法》和《人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
b.商業(yè)銀行既是金融市場上的主要主體,又是金融宏觀調(diào)控關(guān)系中的調(diào)控受體,直接影響著國家對金融市場的宏觀調(diào)控。
(2)商業(yè)銀行經(jīng)營原則:
a.商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的“三原則”即效益性、安全性和流動性原則。
b.商業(yè)銀行與客戶之間平等、自愿、公平和誠實信用的原則。
c.保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人侵犯的原則。
d.開展信貸業(yè)務(wù),嚴(yán)格審查貸款人資信,實行擔(dān)保、保障按期收回貸款的原則。
e.商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)合法不得損害國家利益和社會公共利益的原則。
f.商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)公平競爭,不得從事不正當(dāng)競爭的原則。
(3)商業(yè)銀行法的概念:是指調(diào)整商業(yè)銀行組織關(guān)系和經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu):
(1)設(shè)立:
a.設(shè)立條件:有符合《商業(yè)銀行法》和《公司法》規(guī)定的章程
有符合法律規(guī)定最低限額的注冊資本
有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員
有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度
有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
還應(yīng)當(dāng)符合其他審慎性條件
b.注冊資本:設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最限額為10億元人民幣。城市商業(yè)銀行的注冊資本最低額為1億元人民幣,設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限為5000萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當(dāng)是實繳資本。
c.設(shè)立程序:設(shè)立商業(yè)銀行,申請人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
d.商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立:商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。商業(yè)銀行撥付各分支機(jī)構(gòu)營運資金的總和,不得超過總行資本金總額的60%.商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù),其民事責(zé)任由總行承擔(dān)。
(2)商業(yè)銀行的組織形式:商業(yè)銀行是采取《公司法》要求的有限責(zé)任公司和股份有限公司形式。
(3)商業(yè)銀行的組織機(jī)構(gòu)和人員管理:
商業(yè)銀行設(shè)股東會(服東大會)、董事會、監(jiān)事會。董事會可聘任總經(jīng)理。國有獨資商業(yè)銀行不設(shè)股東會,設(shè)立監(jiān)事會。
下列人員不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員:
因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的
擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的
擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的
個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/P>
3、商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)管理規(guī)定:
(1)存款業(yè)務(wù):辦理個人儲蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則
(2)貸款業(yè)務(wù):
應(yīng)遵守的原則:(6點,見教材第286面,要求理解記憶)
信貸業(yè)務(wù)的法律形式:與借款人訂立書面信貸合同
其他規(guī)定:
商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
任何單位和個人不得強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保。
貸款人到期不歸還擔(dān)保貸款的,商業(yè)銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
(3)中間業(yè)務(wù):屬表外業(yè)務(wù),但它與前兩項共同構(gòu)成現(xiàn)代商業(yè)銀行的三大業(yè)務(wù)。包括辦理國內(nèi)外結(jié)算、發(fā)行金融債券、代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券、買賣、代理買賣外匯等等。
六、證券法律制度:
1、概述:
證券的概念:是以證明或設(shè)定權(quán)利為目的所作成的書面憑證。
證券的特征:它是一種投資憑證、它是一種權(quán)益憑證、它是一種可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利憑證。
證券法概念:是調(diào)整證券發(fā)行、交易和國家對證券市場監(jiān)管過程中,所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
證券法適用范圍:《證券法》適用于在中國境內(nèi)的股票、公司債券以及國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券的發(fā)行和交易。政府債券的發(fā)行和交易活動則不適用《證券法》的規(guī)定,而要由其他法律、法規(guī)另行規(guī)定。
2、證券機(jī)構(gòu):
類型:證券交易所:提供證券集中競價交易場所的不以營利為目的的法人。它有公司制和會員制之分
證券公司:指依法成立、經(jīng)營證券業(yè)務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu):是為證券交易提供集中登記、托管與結(jié)算服務(wù)的、不以營利為目的的法人。
證券交易服務(wù)機(jī)構(gòu):指從事證券投資咨詢、資信評估,為證券發(fā)行上和上市交易提供專業(yè)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
證券業(yè)協(xié)會:是證券業(yè)的自律性組織,是社會團(tuán)體法人。
證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu):我國依法對證券市場實行監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)是國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。目前是中國證券監(jiān)督管理委員會。
3、證券發(fā)行制度:
(1)股票發(fā)行:
a.發(fā)行條件:(要求:對照教材記憶)
首次發(fā)行股票的條件:(見教材第291面)
改組發(fā)行股票的條件:(見教材第292面)
已上市公司增資發(fā)行股票的條件:(見教材第292面)
b.發(fā)行的程序:大體有以下步驟:申請、審核、公開信息、核準(zhǔn)決定的撤銷、簽訂股票承銷協(xié)議、備案。
(2)債券發(fā)行:
a.發(fā)行條件:
公司債券發(fā)行的條件:
公司債券發(fā)行的主體限于股份有限公司、國有獨資公司和兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。
其發(fā)行的條件和所受限制包括:(見教材第292—293面,要求:記憶)
企業(yè)債券發(fā)行的條件:(見教材第293面,要求:記憶)
b.債券發(fā)行的程序:申請、審批、公開信息、債券審批決定的撤銷、承銷協(xié)議的簽訂、備案。
4、證券交易制度:
(1)股票交易:
a.交易條件:(見教材第294面,要求記憶)
b.交易程序:申請與核準(zhǔn)、向證券交易所提出申請安排上市、上市公告。
(2)債券交易:
交易條件:(見教材第294面,要求記憶)
七、外匯管理法律制度:
1、概述:
(1)外匯概念:動態(tài)意義的外匯是“國際匯兌”的簡稱,即將一國貨幣換成另一國貨幣,以便清償國際間的債權(quán)債務(wù)的活動
靜態(tài)意義的外匯是指以外幣表示的用于國際結(jié)算的支付手段。
(2)外匯管理概念:又稱“外匯管制”,是指一國依法對所轄境內(nèi)的外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場所實施的行政限制性措施。其作用在于穩(wěn)定本國貨幣的對外匯率、防范外匯風(fēng)險、保護(hù)國內(nèi)市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡本國國際收支。
(3)外匯管理法概念:是調(diào)整在外匯管理活動中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2、外匯管理的主要內(nèi)容:
(1)外匯管理機(jī)關(guān)和外匯管理的對象:我國外匯管理的機(jī)關(guān)是國家外匯管理局及其分局、支局。外匯管理的對象是境內(nèi)機(jī)構(gòu)、個人、駐華機(jī)構(gòu)、來華人員的外匯收支或者經(jīng)營活動。
(2)經(jīng)常項目外匯管理:主要包括經(jīng)常項目可兌換、經(jīng)常項目外匯收入管理和進(jìn)出口核銷制度。
(3)資本項目外匯管理:指國際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債的增減項目資本,包括直接投資、各類貸款、證券投資等項目資本。
(4)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理:包括經(jīng)營外匯資格、經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的規(guī)則兩方面。
(5)人民幣匯率和外匯市場的管理:
匯率:是一國貨幣同他國貨幣之間的兌換比率,即一國貨幣用另一國貨幣表示的價格。
我國外匯市場是全國統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場。
外匯市場交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則
3、違反外匯管理法的法律責(zé)任:
外匯管理法重點針對逃匯、非法套匯、擾亂外匯管理秩序等行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任