條例和規(guī)定都是規(guī)范性文種，其寫法基本上—樣，只是條例要求訂得比較全面、系統(tǒng)，所以相對(duì)較復(fù)雜，而有一些涉及范圍較小的規(guī)定則比較簡(jiǎn)單。關(guān)于規(guī)范性文件的寫作，可綜合為以下四點(diǎn)：

　　(一)草擬條例和規(guī)定要遵循下列原則：

　　1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為改革、開放、搞活和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);

　　2.符合憲法和法律，符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策;

　　3.從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是;

　　4.貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主。

　　(二)起草條例和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理，如果現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替，必須在草案中寫明予以廢止;同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意與其他有關(guān)法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)有不一致的地方。必須在上報(bào)草案時(shí)專門提出并說明情況和理由;如果法規(guī)涉及其他主管部門的業(yè)務(wù)或者與其他部門關(guān)系密切，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商，以求取得一致意見，萬一不能取得一致意見，應(yīng)在上報(bào)草案時(shí)專門提出并說明情況和理由。

　　(三)條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達(dá)，常見的有“章條式”和“條款式”兩種寫法。內(nèi)容比較復(fù)雜的多用“章條式”，即全文分若干章，每章包括若干條。第一章是總則，說明制定該法規(guī)的目的、適用范圍、要求等;中間幾章是分則，分方面列出規(guī)范的內(nèi)容;最后一章是附則，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出解釋，如法規(guī)內(nèi)某個(gè)詞語的含義是什么，法規(guī)的解釋權(quán)屬誰，法規(guī)何時(shí)起施行等。內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的多用“條款式”，即全文共分相對(duì)獨(dú)立的若干條，內(nèi)容多的條下還可分款、項(xiàng)、目，款不冠數(shù)字，項(xiàng)和目冠數(shù)字。條目安排和“章條式”相當(dāng)，開頭幾條談目的、適用范圍等，中間條目是規(guī)范的內(nèi)容，最后幾條是獎(jiǎng)罰辦法、施行日期等。整個(gè)法規(guī)要結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚。

　　(四)語言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密。條例、規(guī)定是用來規(guī)范人們行為的，哪些可做，哪些不可做，一定要清清楚楚。如果概念模糊，可以這樣解釋。也可以那樣解釋，一旦出現(xiàn)問題，就很難判斷是非。所以規(guī)范性文件的文字，一定要非常準(zhǔn)確、嚴(yán)密，使人無懈可擊，無空子可鉆。

　　例如《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)方面違法違紀(jì)黨紀(jì)處分的若干規(guī)定(試行)》(1990年7月1日)第四條是這樣規(guī)定的：“黨和國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員中的共產(chǎn)黨員，貪污公共財(cái)物，數(shù)額不滿500元的，給予警告或嚴(yán)重警告處分，其中情節(jié)輕微的，可免于處分;數(shù)額在500元以上不滿1000元的，給予嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;數(shù)額在1000元以上不滿2000元的，給予留黨察看或開除黨籍處分;數(shù)額在2000元以上的，給予開除黨籍處分。貪污黨費(fèi)、救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、防疫、支前款物的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。二人以上共同貪污的，根據(jù)個(gè)人所得數(shù)額及所起作用，分別處理。對(duì)貪污集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處分;對(duì)其他共同貪污中的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同貪污的總數(shù)額處分�！边@一條，對(duì)貪污公共財(cái)物者如何處理，按等級(jí)作了很明確的規(guī)定，范圍很清楚，沒有遺漏的，執(zhí)行起來就容易把握，不會(huì)出偏差。