自考《政府經(jīng)濟(jì)管理概論》章節(jié)重點(diǎn)：第3章

　　第三章 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

　　識記：

　　1.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的概念;

　　答：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略是拗口國家對較長時期(如10年、20年或更長時期)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局性重大問題的部署和安排，它關(guān)系到一國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前景，是指導(dǎo)國家發(fā)展的重要依據(jù)。

　　2.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略包括的基本要素;

　　答：一個完整的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略一般包括以下要素：

　　1.戰(zhàn)略方針;

　　2.戰(zhàn)略目標(biāo);

　　3.戰(zhàn)略重點(diǎn);

　　4.戰(zhàn)略布局;

　　5.戰(zhàn)略步驟;

　　6.戰(zhàn)略措施。

　　3.社會與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;

　　答：社會與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“發(fā)展目標(biāo)的社會化”，從經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，探尋發(fā)展的內(nèi)涵，豐富了發(fā)展的內(nèi)容。社會與協(xié)調(diào)發(fā)展觀認(rèn)為，發(fā)展不僅包括物質(zhì)財富數(shù)量的增多，還包括以物質(zhì)財富增長為基礎(chǔ)的整個社政治、文化待諸領(lǐng)域的進(jìn)步，同時也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制的不斷趨于完善的過程。

　　4.可持續(xù)發(fā)展的基本原則;

　　答：可持續(xù)發(fā)展的基本原則是：

　　1.發(fā)展原則;

　　2.公平原則;

　　3.協(xié)調(diào)性原則;

　　4.共同性原則。

　　5.21世紀(jì)初期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件;

　　答：21世紀(jì)初期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件是：

　　1.廣闊的國內(nèi)市場前景;

　　2.較高的儲蓄率和投資率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金來源;

　　3.技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提高;

　　4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級為經(jīng)濟(jì)增長提供廣闊的空間;

　　5.穩(wěn)定的政局和漸進(jìn)式的改革的推進(jìn)。

　　6.中國新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn);

　　答：與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相比，我國新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略具有以下特點(diǎn)：

　　1.戰(zhàn)略指導(dǎo)思想比較穩(wěn)健務(wù)實(shí);

　　2.戰(zhàn)略目標(biāo)選擇的視野更加開闊;

　　3.戰(zhàn)略重點(diǎn)明確且符合國情;

　　4.戰(zhàn)略措施有了根本性的突破;

　　5.戰(zhàn)略步驟穩(wěn)妥漸進(jìn)。

　　7.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的概念;

　　答：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃是一國政府根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結(jié)合規(guī)劃期的實(shí)際情況，對規(guī)劃內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)行總體的具體部署和安排。

　　8.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的體系。

　　答：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的體系主要包括：

　　1.反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量目標(biāo)的綜合指標(biāo);

　　2.反映國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo);

　　3.反映社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的指標(biāo);

　　4.反映國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)。

　　領(lǐng)會：

　　1.羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論;

　　答：美國經(jīng)濟(jì)美學(xué)家W.W.羅托斯在1960年出版的《經(jīng)濟(jì)增長的階段——非共產(chǎn)黨宣言》一書中，把人類社會發(fā)展的歷史劃分為五個階段：傳統(tǒng)社會階段、作為起飛前提的階段、起飛階段、成熟階段和大眾高消費(fèi)階段。后來，在1971年出版的《政治和增長階段》一書里，他增加了第六個階段：追求生活質(zhì)量階段。這六個階段，是從生產(chǎn)國發(fā)展尤其是工業(yè)化過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平演變的角度進(jìn)行劃分的，體現(xiàn)了人因歷史進(jìn)程的一個重要側(cè)面。

　　2.波特的競爭優(yōu)勢發(fā)展階段理論;

　　答：1990年，美國著名的競爭戰(zhàn)略專家邁克爾。波特在他的《國家競爭優(yōu)勢》一書里，從增長要素的角度，將各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為四個階段：

　　1.生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段。自然資源、自然環(huán)境、一般的廉價勞動力是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

　　2.投資導(dǎo)向階段。從政府到企業(yè)都具有積極投資的意愿和能力。

　　3.創(chuàng)新導(dǎo)向階段。各種產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中的競爭開始深化和擴(kuò)大，競爭的焦點(diǎn)體現(xiàn)在技術(shù)與產(chǎn)品的差異上。

　　4.財富導(dǎo)向階段。在前三個階段大量積累財富基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)走入衰退的階段。

　　3.科特勒的國家內(nèi)在能力理論;

　　答：科特勒提出的影響每個國家內(nèi)在能力的因素有：

　　1.文化態(tài)度與價值觀;

　　2.社會融合性;

　　3.要素稟賦;

　　4.產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu);

　　5.政府的領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.國際競爭力理論;

　　答：國際競爭力是指一個國家在世界經(jīng)濟(jì)體系中，在國家這一層次上創(chuàng)造增加值、促進(jìn)國民財富的可持續(xù)增長的綜合能力。國際競爭力評價是一個全新的系統(tǒng)量化概念，為考察一國的綜合發(fā)展能力提供了有益的思路。

　　2001年以前，IMD國際競爭力包括八個要素：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際化程度、政府管理、金融體系、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)。

　　2001年以來IMD采用了四大要素體系公布國際競爭力評價結(jié)果，它們是：

　　1.經(jīng)濟(jì)績效：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)(規(guī)模、增長、財富、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測)、國際貿(mào)易、國際投資、就業(yè)、價格;

　　2.政府效率：公共開支、財政政策、制度框架(央行、政府、司法)、商業(yè)環(huán)境(市場開放和被管理程度、對競爭秩序的維護(hù)、醬市場的監(jiān)管)、教育;

　　3.商業(yè)效率：生產(chǎn)率、勞動力市場(成本、勞資關(guān)系、勞動技能)、金融市場、管理效率、全球化的影響;

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施：基本基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、科研基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生與環(huán)境、價值體系。