(一)概述
1.概念:是國家向一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅。
2.種類
3.農(nóng)業(yè)稅的政策原則及其實現(xiàn)措施
(1)兼顧國家積累和農(nóng)民需要的原則
涵義:在農(nóng)業(yè)收入分配上,正確處理國家與農(nóng)民的關(guān)系,及國家的整體利益和長遠利益,與農(nóng)民的局部利益和眼前利益的關(guān)系。
措施:①合理確定農(nóng)業(yè)稅的征收總額 ②穩(wěn)定負(fù)擔(dān),一定幾年不變 ③規(guī)定最高負(fù)擔(dān)率 ④嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)稅以外的其他負(fù)擔(dān)
(2)合理負(fù)擔(dān)的原則
涵義:即要處理好農(nóng)民內(nèi)部各納稅人之間的分配關(guān)系,使農(nóng)業(yè)稅征收總額在各類納稅人之間的稅收負(fù)擔(dān)合理平衡。
措施:
①要解決好地區(qū)之間的矛盾,即富裕地區(qū),平原地區(qū)稅負(fù)從高;貧困地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)稅負(fù)從低。
、谝鉀Q好農(nóng)作物之間的矛盾,對糧食作物的稅負(fù)從低,對經(jīng)濟作物的稅負(fù)從高。
、垡鉀Q好同一地區(qū)不同納稅人之間的矛盾,使其負(fù)擔(dān)能力與收入水平相適應(yīng)。
(3)鼓勵增產(chǎn)的原則
涵義:即要通過對農(nóng)業(yè)稅的征收,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
措施:①在計稅依據(jù)上,按土地的常年產(chǎn)量計征,一定幾年不變。
②在穩(wěn)定負(fù)擔(dān)上,國家不參與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)部分的分配,增產(chǎn)部分全歸農(nóng)民所有。
、墼谵r(nóng)業(yè)稅的減免規(guī)定上,對興修水利,開墾荒地的收入給予免稅。
(二)農(nóng)作物稅的征收制度
1.納稅人:是集體所有制的基本核算單位,各類農(nóng)場,有農(nóng)業(yè)收入的企事業(yè)單位和寺廟,及個體經(jīng)營者和有農(nóng)業(yè)收入的其它公民,個人。(一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人)
2.征稅對象:農(nóng)業(yè)總收益(即不扣除任何物化勞動和活勞動消耗的農(nóng)業(yè)總收入)。
3.計稅依據(jù)及其意義:
計稅依據(jù):即根據(jù)土地的自然條件和當(dāng)?shù)氐囊话闵a(chǎn)經(jīng)營情況核定的正常年景下,農(nóng)作物正產(chǎn)品的收獲量。
意義:(1)可以做到增產(chǎn)不增稅,激發(fā)農(nóng)民增產(chǎn)積極性
(2)便于農(nóng)民事先了解自己的負(fù)擔(dān)水平,便于規(guī)化。
4.稅率:我國農(nóng)業(yè)稅實行地區(qū)差別比例稅率。在實際運用中,又有平均稅率和納稅人的實際稅率兩種。
5.優(yōu)惠和減免
6.應(yīng)征入庫糧食數(shù)=應(yīng)稅土地面積(畝)×每畝常年產(chǎn)量×稅率-減免稅額
(三)牧業(yè)稅的征收制度
1.涵義:是國家對牧業(yè)區(qū),半農(nóng)半牧區(qū),主要從事畜牧業(yè)生產(chǎn),有牧業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅。
2.納稅人:牧區(qū),半農(nóng)半牧區(qū)從事牧養(yǎng)規(guī)定應(yīng)稅牲畜的單位和個人。對半農(nóng)半牧區(qū),按主營業(yè)征稅,且征一不征二。
3.征稅對象:僅限于大牲畜中的馬,牛,駱駝,綿羊,山羊等五種。
4.計稅依據(jù):從價計征:即按納稅單位的畜牧業(yè)總收入計征(不扣成本費用)
從量計征:即按牲畜頭數(shù)計征。
5.稅率:定額,比例。
6.征收管理
(四)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅
1.涵義:是國家向從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)生產(chǎn)的單位和個人征收的一種農(nóng)業(yè)稅。
2.范圍:煙葉,園藝,水產(chǎn),林木,牲畜,食用菌,其他。
3.納稅人:是在我國境內(nèi)從事應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的生產(chǎn),進口,收購的單位和個人。
4.稅率:考慮因素: (1)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) (2)穩(wěn)定地方財政收入
種類:(1)全國統(tǒng)一稅率 (2)地方自定稅率 (3)適用稅率
5.計稅依據(jù)
6.減免稅