發(fā)展中國(guó)家就業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重性——兩個(gè)方面

　　(一)發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)問(wèn)題——發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)率觸目驚心

　　發(fā)展中國(guó)家失業(yè)問(wèn)題的特點(diǎn)：

　　1、發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)與半失業(yè)問(wèn)題對(duì)勞動(dòng)力影響大;

　　發(fā)展中國(guó)家失業(yè)人數(shù)并不隨資本主義生產(chǎn)周期性運(yùn)動(dòng)而變化。發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)大軍也不像資本主義經(jīng)濟(jì)中的失業(yè)大軍那樣，在資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期被吸收進(jìn)雇傭工人隊(duì)伍中，而在資本主義危機(jī)情況下就被甩出雇傭勞動(dòng)大軍，從而起著適應(yīng)資本主義生產(chǎn)周期性變化的蓄水池的作用。

　　2、發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)過(guò)快，勞動(dòng)力增長(zhǎng)迅速，就業(yè)問(wèn)題格外嚴(yán)重;

　　主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，不管總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的高低，人口的生育率和死亡率高低各對(duì)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)具有不同的意義。如果出生率不變，死亡率下降，說(shuō)明總?cè)丝谠谠黾�，�?dāng)前就業(yè)產(chǎn)生了壓力。近些年來(lái)許多發(fā)展中國(guó)家都 曾經(jīng)歷過(guò)的死亡率的迅速下降擴(kuò)大了它們當(dāng)前勞動(dòng)力的人數(shù)，而高出生率持續(xù)不下創(chuàng)造了當(dāng)前的高撫養(yǎng)比率，同時(shí)迅速擴(kuò)大了將來(lái)的勞動(dòng)力。其次，生育率下降對(duì)勞動(dòng)力規(guī)模和年齡結(jié)構(gòu)的影響只能在很長(zhǎng)一段時(shí)間之后才能起作用。即使生育率下降的非常快也是如此。

　　3、發(fā)展中國(guó)家的失業(yè)問(wèn)題在受過(guò)教育的人中間似乎更為嚴(yán)重。

　　4、發(fā)展中國(guó)家青年失業(yè)率高，并存在童工現(xiàn)象。

　　由于發(fā)展中國(guó)家總體來(lái)說(shuō)人口增長(zhǎng)率高，青年撫養(yǎng)率大，新加入的青年勞動(dòng)力不斷增多，青年失業(yè)對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家將來(lái)的發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重威脅。

　　(二)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力利用不充分問(wèn)題

　　1、公開(kāi)失業(yè)(自愿與不自愿失業(yè)并存);

　　2、不充分就業(yè)，人們(每天、每星期或季度的)工作少于他們意愿的工作時(shí)間。

　　3、表面上有職業(yè)但是沒(méi)有充分利用

　　這些人一般既不被我們剛剛給的定義劃分為失業(yè)也不被劃分成不充分就業(yè)，但是事實(shí)上他們沒(méi)有做什么工作。這類的現(xiàn)象包括：

　　(1)偽裝不充分就業(yè)。許多人好像在農(nóng)場(chǎng)里或政府里全天工作，但是他們實(shí)際上可能用不著全天工作就能提供相應(yīng)的勞務(wù)。

　　(2)隱蔽性失業(yè)，許多人從事第二選 擇的非就業(yè)活動(dòng)。

　　(3)提前退休。這個(gè)現(xiàn)象在政府的文職機(jī)關(guān)中特別明顯，而且顯然在增長(zhǎng)。即使這些人身體健康，精力仍然旺盛，而且一般有一定的經(jīng)驗(yàn)，也還是在就業(yè)的壓力下被迫提前退休。

　　4、被損害的勞動(dòng)者，有些人可能全天工作，但是其努力 的強(qiáng)度和緊張工作的能力卻由于營(yíng)養(yǎng)不良或缺乏一般預(yù)防性藥物而受到損害。

　　5、不生產(chǎn)的勞動(dòng)者，比如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。