中央銀行的負債是指金融機構(gòu)、政府、個人和其他部門持有的對中央銀行的債權(quán)。中央銀行的負債業(yè)務主要由貨幣發(fā)行業(yè)務、存款業(yè)務、國庫及公共存款等業(yè)務構(gòu)成。
貨幣發(fā)行業(yè)務是中央銀行最重要的負債業(yè)務,它有雙重含義:
一是指貨幣從中央銀行的發(fā)行庫通過各家商業(yè)銀行的業(yè)務庫流向社會;
二是指貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量。貨幣發(fā)行按照經(jīng)濟性質(zhì)劃分,一般分為經(jīng)濟發(fā)行和財政發(fā)行。
中央銀行發(fā)行貨幣必須堅持三條原則:
一是壟斷發(fā)行的原則,即貨幣發(fā)行權(quán)高度集中于中央銀行,只有這樣才能防止由多頭發(fā)行造成的貨幣流通混亂,保證國內(nèi)統(tǒng)一的通貨形式,以便于中央銀行制定和執(zhí)行貨幣政策。
二是信用保證原則,指貨幣發(fā)行要有一定的外匯、黃金或有價證券作保證,即通過建立一定的發(fā)行準備制度來保證中央銀行獨立發(fā)行。
三是彈性原則,所謂彈性原則是指貨幣發(fā)行要具有一定的伸縮性和靈活性,使貨幣發(fā)行動態(tài)地適應經(jīng)濟狀況變化的需要,具有一定的操作空間。
存款是中央銀行的主要負債業(yè)務之一。中央銀行的存款一般可分為商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的準備金存款、政府存款、非銀行金融機構(gòu)存款、外國存款、特定機構(gòu)和私人部門存款等。
準備金存款業(yè)務是由存款準備金制度決定的,準備金存款業(yè)務是中央銀行存款業(yè)務中最為重要的一項。存款準備金是商業(yè)銀行等金融機構(gòu)按吸收存款的一定比例提取的準備金。它由三部分組成,一是以庫存現(xiàn)金的形式而存在的部分,二是根據(jù)法律規(guī)定提取的法定準備金部分,三是為滿足清算債權(quán)債務的資金部分。
存款準備金業(yè)務一般包括以下六個方面的內(nèi)容:
1、規(guī)定存款準備金比率,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)吸收的存款必須按此比率提取存款準備金并繳存中央銀行,其余部分才能用做放款和投資。
2、按照存款的類別規(guī)定存款準備金比率,一般規(guī)律是活期存款法定準備金比率最高,定期存款次之,儲蓄存款法定準備金率最低。
3、按金融機構(gòu)的種類、規(guī)模、經(jīng)營環(huán)境規(guī)定不同的存款準備金比率。
4、規(guī)定存款佳備金率的調(diào)整幅度。
5、規(guī)定可充當存 款準備金的內(nèi)容。西方國家的中央銀行將 存款準備金分為第一準備和第二準備。第一準備主要包括庫存現(xiàn)金以及繳存中央銀行的法定存款準備金;第二準備則是銀行最容易變現(xiàn)又不致遭受重大損失的資產(chǎn)。
6、確定存款準備金的計提基礎和繳存基期。確定存款準備金計提基礎的常用方法是以月末或旬末的存款余額扣除當期應付未付款項,確定繳存基期的方法有當期準備金賬戶制和前期準備金制賬戶制兩種方法。
國庫制度是指對國家預算資金的保管、出納及相關事項的組織管理與業(yè)務程序安排,分為獨立國庫制和委托國庫制。中央銀行辦理國庫存款業(yè)務,可以充分利用銀行與社會各部門、企業(yè)、個人之間密切的賬戶資金往來及金融服務關系,便于國家預算收入的及時入庫和預算支出的按時撥付,同時中央銀行還可及時了解、掌握國家財政收支的現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài),為制定和實施貨幣政策提供重要依據(jù)。中央銀行辦理國庫存款業(yè)務,既有利于國家財政及預算執(zhí)行,也有助于擴大中央銀行的資金來源,還可以充分發(fā)揮中央銀行的監(jiān)督作用,確保國庫資金的安全。
中央銀行的負債業(yè)務除了存款業(yè)務、貨幣發(fā)行業(yè)務以外.還有其他負債業(yè)務,主要包括發(fā)行中央銀行債券、對外負債業(yè)務、資本業(yè)務。中央銀行債券的發(fā)行對象主要是國內(nèi)金融機構(gòu),此方法可作為公開市場操作的工具之一。中央銀行對外負債有三個目的:平衡國際收支、維持本市匯率的穩(wěn)定、應付貨幣危機或金融危機。中央銀行的自有資本來源于四個渠道,即中央政府、地方政府、國有機構(gòu)以及私人部門。