自考《對外經(jīng)濟管理概論》章節(jié)講義：中國對外金融管理

　　中國對外金融管理

　　1、1994年以來我國的外匯體制改革的措施包括：1)實現(xiàn)匯率并軌，建立有管理的浮動匯率制度;2)取消外匯留成，實行銀行結(jié)售匯制;3)禁止外幣在境內(nèi)計價、結(jié)算和流通;4)對外商投資企業(yè)的管理政策暫且不變，仍允許其保留外匯，外匯買賣通過外匯調(diào)劑中心辦理(98年12月1日，外管局宣布取消外匯調(diào)劑中心);5)對資本項目的外匯收支仍繼續(xù)實行計劃管理和審批制度;94年實現(xiàn)經(jīng)常項目有條件可兌換，96年實現(xiàn)經(jīng)常項目完全可兌換;

　　2、人民幣經(jīng)常項目可兌換的的內(nèi)容：1)經(jīng)常項目外匯收入實行銀行結(jié)匯制度;2)取消經(jīng)常項目外匯支付限制;3)實行進出口收付匯核銷制度;4)通過進出口報關單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進行貿(mào)易真實性審核;

　　3、現(xiàn)階段，中國國際收支資本項目中主要是對外借債、外商來華直接投資、對境外直接投資三種形式;

　　4、中國外匯管理體制改革的成效和積極意義：1)對資本項目的管制，使中國經(jīng)受住了亞洲金融危機的沖擊和影響;2)用匯環(huán)境的寬松提高了企業(yè)的出口創(chuàng)匯和外商投資以及個人用匯的積極性;3)實現(xiàn)了人民幣匯率的徹底統(tǒng)一;4)國際收支的申報制度對監(jiān)測和預警中國經(jīng)濟安全發(fā)揮了重要作用;5)一系列外匯管理法規(guī)的出臺，保證了外匯管理向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展;

　　5、中國外匯管理體制現(xiàn)存的問題：1)人民幣匯率的形成機制市場化程度低，人民幣匯率制度實際上已經(jīng)逐步演變?yōu)槎⒆∶涝�的固定匯率制度;2)我國現(xiàn)行的固定匯率制度會削弱我國貨幣政策的效力;3)淡化了企業(yè)的匯率風險意識;4)匯率過于穩(wěn)定存在很大的外匯投機風險;5)外匯市場發(fā)展不規(guī)范不健全;6)銀行的結(jié)售匯制度缺乏彈性;

　　6、中國外匯管理體制的改革方向：1)逐步推進資本項目可兌換;2)實現(xiàn)人民幣匯率市場化;3)推行比例結(jié)匯形式的意愿結(jié)匯制;4)建立符合國際規(guī)范的外匯市場;5)進一步完善國際收支的申報體系;6)進一步完善外匯管理的法規(guī)體系;

　　7、資本項目可兌換的基本要求：就是對資本項目交易資金轉(zhuǎn)移支付不得加以限制;具體表現(xiàn)為：1)不得對因為購買海外資產(chǎn)而需要的外匯施加專門限制;2)不得對到因為國外投資需要的轉(zhuǎn)移的外匯數(shù)量進行限制;3)不得對資本返還和外債償還匯出實行限制;4)不得對資本交易有關的外匯購買實行限制;

　　人民幣資本項目可兌換的收益與風險分析，收益分析：1)降低交易成本;2)推動金融市場的完善和深化;3)便利國企重組及其跨境資本營運;4)提高金融調(diào)控和監(jiān)管的有效性;風險分析：1)人民幣匯率風險上升;2)加重資本外逃的風險;

　　8、資本項目的分類開放戰(zhàn)略包括：1)盡快放開類，意愿結(jié)匯制;2)逐步放寬類，金融機構(gòu)海外融資和外商投資在A股上市融資;3)偏嚴掌握類，國內(nèi)企業(yè)對外直接投資和外商投資中國證券市場;4)嚴格控制類，國內(nèi)資本投資境外證券市場;

　　9、中國金融對外開放的改革發(fā)展方向：1)清理和完善金融法律體系;2)提高金融政策的透明度;3)確立審慎的金融監(jiān)管體制;4)培育信用文化;外資金融機構(gòu)進入中國始于1851年;加入世貿(mào)組織5年后，允許外資銀行向所有中國客戶服務;對于證券業(yè)的開放，加入后3年內(nèi)股權可以達到33%，3年后可以達到49%;對于保險業(yè)的開放，先開放非壽險，再開放壽險;加入時非壽險的外資比例就可以達到51%，2年后可以獨資;