第二章保險基金
廣義形式的保險基金,是指整個社會的后備基金體系,是為了使社會再生產(chǎn)過程能夠持續(xù)進行,而在國民收入的再分配中扣除下來的、用于補償因自然災害或意外事故造成的經(jīng)濟損失的社會基金,亦稱社會后備基金。主要包括四種基本形式,即集中形式保險基金、自留形式的保險基金、商業(yè)保險基金和合作形式的保險基金。
1、集中形式的保險基金,亦稱國家保險基金,是國家和地方財政預算中提留的一種物資或貨幣基金,專門用于應付意外支出或國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行過程中的特殊需要。
三種形式:國家儲備、財政后備和社會保障基金。
2、自留形式的保險基金。是個別經(jīng)濟單位為解決自身遭受自然災害或意外事故的經(jīng)濟補償而設立的實物或貨幣基金。其局限性表現(xiàn)在:1、與資金運用的效率原則相違背。2、具有不穩(wěn)定性缺陷。3、自留基金額度難以確定。
3、商業(yè)形式的保險基金,是專業(yè)保險機構(gòu)以商業(yè)性保險合同的形式,通過收取被保險人的保費而建立起來的,在發(fā)生合同規(guī)定的風險事故時,用于補償被保險人經(jīng)濟損失的一筆貨幣資金。
4、合作形式的保險基金。是指社會上對某些風險有同一保障要求的經(jīng)濟單位或個人,通過實現(xiàn)交納一定數(shù)額的賠償金或管理費的方式建立起來的、專門用來補償合作組織成員災害事故損失的一筆資金。
狹義的保險基金,是商業(yè)形式的保險基金,是指由專業(yè)保險機構(gòu)根據(jù)投保人的意愿,在嚴密的風險損失概率統(tǒng)計測算的基礎(chǔ)上,與投保人簽訂權(quán)責對等的商業(yè)性保險契約,通過投保人繳納保險費或保險儲金而籌集起來的、專門用于補償被保險人所遭受的合同規(guī)定的風險損失的一筆貨幣資金。
與集中、自留形式的保險基金相比,狹義的保險基金在其形成和使用等方面與前兩者有顯著不同:
1、存在的形式不同。集中和自留形式的保險基金有貨幣和實物兩種存在形式,而狹義的保險基金則只有一種形式即貨幣形式。
2、用途的規(guī)定性不同。狹義的保險基金只能依據(jù)保險契約對被保險人的約定風險和損失在保險有效期內(nèi)進行補償。而集中形式的保險基金則使全社會范圍內(nèi)使用的;自留與合作形式的保險基金只用于單個經(jīng)濟單位或合作組織成員。
3、積累的期限不同。自留保險基金與財政后備一般注重當年平衡。而保險基金依據(jù)過去長期的損失記錄和概率計算,應付多年偶遇的特大災害損失。
4、權(quán)利與義務的對等關(guān)系不同。商業(yè)性保險基金既不像自留保險基金那樣,完全由經(jīng)濟單位自提自用,也不像集中形式的保險基金那樣由國家強制征集無償使用,它是建立在保險雙方權(quán)利義務對等關(guān)系基礎(chǔ)上的。
5、籌集與使用方式不同。自留保險基金幾乎是完全分散建立、分散使用的;集中的保險基金卻是完全集中建立、集中使用的;商業(yè)保險基金則是分散籌集、集中使用的。
建立保險基金的理論基礎(chǔ):
1、建立保險基金的必要性。
2、保險基金是一切生產(chǎn)方式的共有基礎(chǔ)。
3、保險基金來源于社會剩余產(chǎn)品的一部分。
4、根據(jù)經(jīng)濟實力和概率論確定保險金額度。
5、保險基金補償論。
保險基金的性質(zhì):
1、自然屬性。它是一種處于準備狀態(tài)的應付災害事故的專用基金,是保險公司對被保險人的負債,是維持簡單再生產(chǎn)的生產(chǎn)性基金。
2、社會屬性。社會主義保險基金的性質(zhì),是勞動者用自己的勞動成果的一部分支付保險費,以防止自己的財富遭受災害事故損失而建立的、取之于民、用之于民的基金,體現(xiàn)著各經(jīng)濟單位和個人在根本利益一致基礎(chǔ)上的一種社會主義新型互助共濟的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系。
保險基金的特點:
1、保險基金來源的廣泛性。
2、使用范圍的規(guī)定性。
3、賠付責任的長期性。
4、保險基金的返還性。
5、保險基金的增值性。
保險基金的構(gòu)成:
1、從保險基金形成的來源上看,保險基金由開業(yè)基金和保險費收入兩部分構(gòu)成。
2、從保險基金存在的形式上看,保險基金由財產(chǎn)保險準備金、人壽保險準備金等構(gòu)成。
保險基金的循環(huán):
保險基金運動是指保險基金在籌集和使用過程中各種形式順次經(jīng)過三個不同階段的循環(huán)過程:保費收集階段、準備金積累、運用階段和經(jīng)濟補償階段。
保險基金的周轉(zhuǎn):
保險基金的周轉(zhuǎn)是指周而復始、不斷重復的保險基金的循環(huán)。保險基金的周轉(zhuǎn)速度,取決于它的周轉(zhuǎn)時間,包括兩個部分:一是保險費的收集時間,二是保險金賠付的時間。
保險基金的總體運動
保險基金的總體運動過程,一方面是保險費從社會生活和流通流域源源不斷地流出,匯集成巨額的保險基金,用以賠付災害事故損失;另一方面,隨著保險基金賠付職能發(fā)揮作用,其中一部分又源源不斷地流回到生產(chǎn)和流通流域,補償災害事故所造成的損失,使生產(chǎn)與流通得以恢復正常運行。尚未流通的保險基金,則以投資方式注入社會生產(chǎn)與流通中,用以擴大再生產(chǎn)和流通活動,并實現(xiàn)其價值的增值。
1、死亡保險基金的運動。前期收大于支,后期支大于收。只有在期滿時,累計保險金總額才會實現(xiàn)平衡。