簡答題

　　1. 現階段，我國農業(yè)政策的基本目標是什么?

　　包括以下幾個方面：①保證農產品尤其是糧食產量的穩(wěn)定增長，實現農產品供求的基本平衡，是農業(yè)政策的重要目標。②保證農民收入水平不斷提高，實現農民收入與農業(yè)生產的同步增長，是農業(yè)政策的根本目標。③保證農村社會穩(wěn)定，實現農村經濟與社會協(xié)調發(fā)展，是農業(yè)政策的主要目標。④保護農業(yè)資源環(huán)境，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是農業(yè)政策的長期目標。

　　2. 市場經濟條件下，政府的農業(yè)政策干預手段主要有哪些?

　　主要有以下幾種：面向農民的直接補貼政策;農業(yè)信貸服務政策; 農產品市場宏觀調控政策; 農業(yè)教育和科技服務政策; 土地資源和環(huán)境政策; 農產品儲備制度和政策; 食物分配計劃。

　　3. 簡述政策的基本特征。

　　政策的基本特征包括：相關性;超前性; 時效性; 廣泛性;主觀性;鮮明的政治性 ;有堅定的原則性和靈活的變通性;有權威性和實用性;相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性;正效應與負效應的統(tǒng)一 。

　　4. 簡述政策的基本要素。

　　政策的結構性要素包括：政策對象，政策目標以及目標實現手段三方面。二、簡答題：

　　5. 什么是農業(yè)政策問題?它有哪些基本特征?

　　制定農業(yè)政策就是發(fā)現農業(yè)經濟運行中存在的問題并確定解決問題的辦法的過程，但只有那些關系到農業(yè)經濟發(fā)展全局的關鍵的重大問題和在某一領域、某一方面起決定作用的主要問題才能構成農業(yè)政策問題。它有以下特征：客觀性與主觀性并存;動態(tài)性與階段性并存;歷史性與現實性并存; 政策問題間存在普遍聯系。

　　6. 構建農業(yè)政策問題的基本方法有哪些?

　　主要有以下幾種方法：邊界分析法，層次分析法，類比分析法，假設分析法。

　　7. 簡述浴盆模型及其啟示。

　　該模型分三個階段描述了政策執(zhí)行的失效模式：首先，執(zhí)行初期遭遇傳統(tǒng)抵制而造成的“早期失效”;其次，執(zhí)行中期一切進入正規(guī)時不常出現的“偶然失效”;最后，執(zhí)行末期由原有客觀條件變化導致的“耗損失效”。浴盆模型提醒人們不要為早期失效率一時較大的現象所迷惑，而應注重于失效質的分析，切忌輕易地改變政策，造成政策不穩(wěn)定。在偶然失效時，要不斷采取追蹤檢查，提出新措施，修正方案，盡可能延長這一時期。在耗損失效階段，要抓緊做好政策創(chuàng)新，及時制定出新政策取代原來以及失效的政策。

　　8. 簡述農業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。

　　首先，明確指導思想。以實現政策目標為中心、結合客觀實際，創(chuàng)造性地貫徹落實。其次，制定執(zhí)行計劃，留有余地，制定短、中、長三種計劃。然后，進行政策試驗，開展政策宣傳，充分利用各種宣傳媒介。最后，通過專門機構、上下級間、同級間、群眾監(jiān)督、社會輿論來加強執(zhí)行督察。

　　9. 農業(yè)政策評估的內容有哪些?

　　主要有：①農業(yè)政策方案評估，包括考察政策目標和政策手段的合理性、可行性。②農業(yè)政策實施評估，包括實施過程行為評估、政策運行的信息收集及處理，政策實施前景的預測。③農業(yè)政策結果評估，包括農業(yè)政策效果評估和農業(yè)政策效率評估兩方面。

　　10. 簡述政策控制的基本原則。

　　主要概括為：反饋原則，封閉原則，能級原則。