4.請(qǐng)結(jié)合黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(yàn)，談?wù)劶訌?qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要性和緊迫性。

　　黨的建設(shè)面臨的“四個(gè)考驗(yàn)”：一是執(zhí)政考驗(yàn)。二是改革開放考驗(yàn)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)。四是外部環(huán)境考驗(yàn)。

　　黨的建設(shè)面臨的“四個(gè)危險(xiǎn)”：一是精神懈怠的危險(xiǎn)。二是能力不足的危險(xiǎn)。三是脫離群眾的危險(xiǎn)。四是消極腐敗的危險(xiǎn)。

　　當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國(guó)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，總的來看，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。

　　同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征和問題。黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性。黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民搞建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

　　黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，取得巨大成就。

　　當(dāng)前，黨的執(zhí)政水平和黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。

　　同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，主要是：

　　一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。

　　一些黨組織貫徹民主集中制不力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠。

　　一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;

　　有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際。

　　這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

　　全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一成不變的，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。

　　黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。

　　全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，勇于變革、創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)

　　5.目前，國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束，但其影響將極為深遠(yuǎn)。如何看待當(dāng)今世界發(fā)展的新變化?

　　大發(fā)展大變革大調(diào)整是當(dāng)今世界變化的突出特點(diǎn)，在這個(gè)過程中出現(xiàn)了許多新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新矛盾、新問題。各個(gè)國(guó)家、各種國(guó)際組織和其他經(jīng)濟(jì)政治主體都在努力調(diào)整自己以及相互間的關(guān)系，以適應(yīng)這些新變化。

　　1.加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為世界性共識(shí)

　　隨著科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，世界各國(guó)普遍關(guān)注并尋求正確發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展方式，都在努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為世界性共識(shí)。

　　新科技革命帶來的重大科技創(chuàng)新成果及其廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了前所未有的深刻變化，不斷產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大幅度提高了社會(huì)生產(chǎn)力，深化和擴(kuò)展了國(guó)際分工，擴(kuò)大了全球范圍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與交往。

　　經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入推進(jìn)，不斷產(chǎn)生出新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)帶來一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人口不斷增加與資源嚴(yán)重不足的矛盾越來越突出。西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成工業(yè)化，進(jìn)入了信息化階段。而眾多發(fā)展中國(guó)家正在積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不可避免地被卷入信息化的時(shí)代潮流，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過程中曾經(jīng)出現(xiàn)的各種問題，開始在發(fā)展中國(guó)家集中出現(xiàn)。

　　世界各國(guó)都在努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家艱難地進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和福利制度改革，竭力保持經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢(shì)。新興市場(chǎng)國(guó)家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)不得不面臨新的增長(zhǎng)壓力和發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。許多發(fā)展中國(guó)家面臨發(fā)展乏力、普遍貧困、經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不合理的艱難局面。

　　2.社會(huì)生活發(fā)生巨大變革

　　社會(huì)的流動(dòng)性大大加快。人口、資源、資金、信息等各種社會(huì)要素在國(guó)內(nèi)和跨國(guó)范圍的流動(dòng)規(guī)模在擴(kuò)大、速度在加快。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活的影響更為突出，推動(dòng)各種資源在更大的地理范圍乃至全球進(jìn)行配置。

　　社會(huì)更加多元化。許多國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，有的還出現(xiàn)進(jìn)一步分化的趨勢(shì)。社會(huì)群體不斷重組、成長(zhǎng)，正在形成新的社會(huì)組織和行動(dòng)方式。在全球范圍，非政府組織的數(shù)量不斷增加，活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，影響力也不斷提高。

　　人口結(jié)構(gòu)和人的觀念發(fā)生深刻變化。家庭規(guī)模在縮小，老齡化趨勢(shì)越來越明顯�；ヂ�(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，深刻地改變著人們的生活方式和思維方式。人類對(duì)人與自然的相互依存關(guān)系有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

　　社會(huì)權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)。個(gè)體和社會(huì)組織積極地參與各種公共事務(wù)，表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自我權(quán)利。安全、福利、健康、環(huán)境、價(jià)值認(rèn)同等與人的發(fā)展有關(guān)的話題受到更為廣泛的關(guān)注。社會(huì)對(duì)資本擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，各類企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題日益突出。隨著社會(huì)力量的增強(qiáng)，國(guó)家的運(yùn)行和職能正在進(jìn)行適應(yīng)和調(diào)整。

　　3.國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈

　　國(guó)家間相互聯(lián)系、相互依存的程度不斷提高，但相互競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈、更加全面。國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)向更廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)展，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。各國(guó)政府不僅重視經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等物質(zhì)資源的硬實(shí)力，也更加重視思想文化、價(jià)值觀念等軟實(shí)力。隨著世界交往的擴(kuò)大和加深，人類共同關(guān)注的問題在增加。國(guó)際格局也處在調(diào)整之中，舊的戰(zhàn)略聯(lián)盟有的在疏離和解體，新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在構(gòu)建和發(fā)展。

　　各國(guó)政府為抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，積極調(diào)整政策，不斷深化各項(xiàng)改革，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。20世紀(jì)80年代以來，許多國(guó)家相繼展開了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，以提高政府服務(wù)能力為主要目標(biāo)的政治體制改革，以鞏固核心價(jià)值觀、增強(qiáng)民族凝聚力為主要內(nèi)容的文化體制改革，以及以加強(qiáng)社會(huì)保障、改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)體制改革。在這些方面，各國(guó)都有可以相互學(xué)習(xí)借鑒的地方。

　　大國(guó)關(guān)系正在進(jìn)行調(diào)整。冷戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)生的許多重大事件強(qiáng)化了各國(guó)的緊迫感，使其紛紛對(duì)各自的發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)外戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，謀求在日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。大國(guó)關(guān)系調(diào)整的主線是既競(jìng)爭(zhēng)又合作。大國(guó)間相互依存加深，協(xié)調(diào)合作加強(qiáng)，但利益差異仍然存在，矛盾和摩擦?xí)r有發(fā)生，對(duì)抗和沖突不時(shí)出現(xiàn)。

　　4.文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)

　　經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力中的地位和作用更加凸顯，文化軟實(shí)力作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的地位和作用更加突出。誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

　　文化認(rèn)同問題是政治文化生活中的重大問題。各民族國(guó)家對(duì)本國(guó)民族歷史文化及制度的認(rèn)同，對(duì)自身優(yōu)秀文化的自豪與自信，是一個(gè)國(guó)家和民族自立于世界民族之林的重要前提。因?yàn)橹挥芯哂形幕�自覺和文化自信的民族，才是具有強(qiáng)大凝聚力的民族，才能成為真正強(qiáng)大的民族。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，實(shí)現(xiàn)民族自信自強(qiáng)，就必須從觀念上打破“西方中心論”思維定勢(shì)，傳承與發(fā)揚(yáng)自己民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)自我文化認(rèn)同，并且隨著時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新自己的文化。

　　當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為中國(guó)人民的熱切愿望。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、各族人民精神文化生活新期待，以高度的文化自覺和文化自信推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是我們面臨的重大歷史任務(wù)。

　　5.傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題相互交織

　　傳統(tǒng)安全主要指軍事、政治、外交等方面的安全，核心是維護(hù)領(lǐng)土完整、保護(hù)主權(quán)不受侵犯、國(guó)家不受外來軍事威脅。主權(quán)國(guó)家傳統(tǒng)安全利益的維護(hù)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全乃至國(guó)際安全的基石，傳統(tǒng)軍事安全和政治安全至今依然是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界各大國(guó)依然強(qiáng)調(diào)軍事安全在國(guó)家安全中的關(guān)鍵地位，注重以提升核心軍事能力為重點(diǎn)的國(guó)防建設(shè)和軍事變革。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息化成為新軍事變革的核心。國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，激化了圍繞戰(zhàn)略要地、重要資源、國(guó)際要道的爭(zhēng)奪。以美國(guó)為代表的西方國(guó)家為了謀取在多維作戰(zhàn)空間的軍事優(yōu)勢(shì)，加快組建戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)潛在對(duì)手實(shí)施戰(zhàn)略圍堵，增加了國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)的不確定性和不可控性。西方大國(guó)為了謀求自身的戰(zhàn)略利益，肆意干預(yù)別國(guó)內(nèi)政外交，用戰(zhàn)爭(zhēng)手段更迭他國(guó)政權(quán)，增大了國(guó)際軍事沖突、政治動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。