第五章 涉外警務(wù)行政處罰
涉外警務(wù)行政處罰的特點(diǎn):1、處罰措施的復(fù)合性。
我國(guó)法律規(guī)定了驅(qū)逐出境、限制出境、遣送出境及縮短停留期限等四種強(qiáng)制出境的方式。
2、處罰權(quán)限的多樣性。
3、尋求救濟(jì)方式的自由性。
涉外警務(wù)行政處罰措施的類型:
1、警告。警告,又稱為審誡罰,是指對(duì)違法者的違法行為予以告誡的處罰,是涉外警務(wù)處罰中最輕的的懲罰措施。
2、罰款。
3、拘留。出入境管理處罰的拘留和治安管理處罰的拘留,兩者的不同:(1)適用法律不同;(2)裁決權(quán)限不同;(3)處罰幅度不同;(4)申訴和裁決的期限不同;(5)訴訟程序不同;(6)行政復(fù)議裁決的效力不同。
4、資格罰。
涉外警務(wù)行政處罰措施的形式:
1、單科罰。處以單科罰的方式主要有警告、罰款和拘留。
2、并科罰。
3、選科罰。
4、復(fù)合罰。復(fù)合罰可分為三種類型,(1)行為罰和財(cái)產(chǎn)罰并科后,再附加適用資格罰;(2)審誡罰和財(cái)產(chǎn)罰、人身罰選科后,再附加適用資格罰;(3)財(cái)產(chǎn)罰和人身罰選科后,再附加適用資格罰。
5、雙科罰。
6、易科罰。我國(guó)法律規(guī)定的易科罰是僅對(duì)外國(guó)人適用的一種特定罰。
強(qiáng)制措施:是指出入境管理法律規(guī)定的強(qiáng)制措施,即公安機(jī)關(guān)在實(shí)施出入境管理工作過(guò)程中,依法對(duì)違法行為采取的暫時(shí)強(qiáng)制其人身自由、出入境自由或者其他具有強(qiáng)制制作用的各種方法。
強(qiáng)制措施的種類:1、人身性強(qiáng)制措施;主要有拘留審查,監(jiān)視居住,拘留出入境證件。
2、財(cái)產(chǎn)性強(qiáng)制措施;主要有交納保證金,提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。
3、資格性強(qiáng)制措施;主要有縮短停留期限或者取消拘留資格,遣送出境。
4、行為性強(qiáng)制措施。主要有不準(zhǔn)入境,不準(zhǔn)出境,限制再次申請(qǐng)期限。
涉外警務(wù)行政處罰的五種措施:警告、罰款、拘留、限期出境、驅(qū)逐出境。