參考答案:
一、填空題
1. 國家安全和社會治安秩序;合法;公共
2. 行政管理;刑事司法
3. 簡機關(guān)、充實基層;幅度合理
4. 不當(dāng);非法
5. 超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍;上級機關(guān)
6. 前提
7. 撫恤;補償
8. 國家公務(wù)員;保險福利待遇
二、單選題
1.D 2.A 3.B 4.D 5.C 6.B
三、多選題
1.ABCD 2.ABCD
四、簡答題:
1.警務(wù)保障是指確保警務(wù)活動正常開展的各項措施。從公安機關(guān)的任務(wù)來看,公安警務(wù)有三層意思:一是公安機關(guān)、公安民警行使法定的國家警察權(quán)力的活動;二是公安機關(guān)、公安民警履行治安管理和懲治犯罪職責(zé)的活動;三是公安機關(guān)、公安民警發(fā)動和組織人民群眾參加維護國家安全和社會治安秩序的各項事務(wù)。三層意思互相聯(lián)系而構(gòu)成“警務(wù)”的整體概念,它反映了我國“警務(wù)”的本質(zhì)和目的。
2.《人民警察法》第五章“警務(wù)保障”列出了警務(wù)保障的十條主要內(nèi)容:
(1)公安機關(guān)和公安民警必須執(zhí)行上級的命令;
(2)公安機關(guān)有權(quán)拒絕執(zhí)行超越法律、法規(guī)的非警務(wù)活動的指令;
(3)公民應(yīng)協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù);
(4)阻撓公安機關(guān)和公安民警依法執(zhí)行職務(wù)要受到法律制裁;
(5)警察的警用標(biāo)志、服裝、警械、證件由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制;
(6)公安機關(guān)警務(wù)經(jīng)費由國家保障;
(7)人民警察工作設(shè)施應(yīng)由各級人民政府保障;
(8)公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù)的各種裝備應(yīng)得到保障;
(9)公安民警的工資、津貼、福利待遇受國家保障;
(10)公安民警因公致殘、犧牲實行優(yōu)撫保障。
3.(1)在正確的輿論導(dǎo)向中,一定要講究輿論宣傳的方式方法。
(2)輿論宣傳應(yīng)及時正面客觀
(3)輿論宣傳要保守公安警務(wù)工作的機密
4.(1)有利于促進(jìn)公安機關(guān)和公安民警進(jìn)一步依法辦事,提高執(zhí)法水平
(2)有利于公安機關(guān)和公安民警的裝備進(jìn)一步現(xiàn)代化,從而提高戰(zhàn)斗力
(3)有利于公安隊伍建設(shè)
(4)有利于充分發(fā)揮公安機關(guān)治安管理和懲治犯罪的職能作用
五、論述題
1.公安體制改革可考慮從以下幾個方面入手:
(1)爭取公安編制和經(jīng)費單列
爭取不同于其它行政機關(guān)的特殊公安編制和經(jīng)費,實行公安編制單列。這樣才能根據(jù)實際工作需要統(tǒng)籌規(guī)劃,及時更新裝備,調(diào)整機構(gòu)的布局和警力配備,使機構(gòu)設(shè)置盡可能做到科學(xué)合理,關(guān)系協(xié)調(diào)。
(2)科學(xué)設(shè)立機構(gòu)
公安機構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)各個時期形勢的發(fā)展要求,適應(yīng)公安警務(wù)活動的需要,遵循精簡機關(guān)、充實基層;功能齊全;目標(biāo)明確;責(zé)權(quán)一致;幅度合理等原則設(shè)立機構(gòu)。
(3)正確處理黨和政府對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
在新的歷史條件下,黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強。各級地方黨委對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo),即黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把公安工作全面納入政府工作的軌道,工作上要統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),人、財、物要優(yōu)先給予保證。
2.(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,增強政策觀念,提高執(zhí)行政策的自覺性。公安民警是公安政策的執(zhí)行者,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策是正確執(zhí)行政策的前提。
(2)把具體政策和總政策統(tǒng)一起來。公安警務(wù)工作離不開政策的指導(dǎo)。公安政策是黨和國家政策的組成部分,正確執(zhí)行政策必須將公安政策與黨和國家的總政策聯(lián)系起來,把公安具體政策與公安總政策聯(lián)系起來,要有全局觀念。
(3)注重調(diào)查研究,及時掌握信息。調(diào)查研究是我們黨的基本工作方法,是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ),是廣大公安民警必備的基本功。調(diào)查研究是公安警務(wù)工作的可靠信息來源,是做好公安警務(wù)工作的前提,是正確執(zhí)行政策、法律的基礎(chǔ)。
(4)從形勢出發(fā),審時度勢。正確執(zhí)行政策,必須同各個時期的總形勢、總?cè)蝿?wù)緊密聯(lián)系起來,從斗爭形勢出發(fā),明確打擊重點,掌握寬嚴(yán)程度。只有根據(jù)各個時期斗爭形勢的發(fā)展變化,從實際出發(fā),才能做到嚴(yán)中有寬,寬中有嚴(yán),嚴(yán)得合法,寬得適度,寬嚴(yán)相濟,既符合政策又符合法律。
(5)堅持政策的原則性和策略的靈活性的統(tǒng)一。堅持政策的原則性和策略的靈活性的統(tǒng)一,是正確執(zhí)行政策的重要方面。完成某一項工作任務(wù)時,在政策原則的指導(dǎo)下,在斗爭藝術(shù)、工作方法、策略的掌握和具體運用上,具有高度的靈活性。原則性決定靈活性,靈活性不能離開原則性。