十一、產(chǎn)業(yè)政策的主要手段?

　　答：產(chǎn)來政策的主要手段有：1.經(jīng)濟(jì)手段;2.法律手段;3.行政手段。

　　十二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的含義和特征?

　　答：所謂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一階段，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，能較多吸收先進(jìn)技術(shù)，具有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)部門。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有如下特征：1.能引入創(chuàng)新并創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求;2.具有持續(xù)的高增長(zhǎng)率;3.對(duì)其他產(chǎn)業(yè)及至整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要、廣泛的影響。

　　十三、幼稚產(chǎn)業(yè)的概念?

　　答：幼稚產(chǎn)業(yè)是指那些現(xiàn)階段規(guī)模較小、技術(shù)落后而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，它們又往往有可能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

　　十五、產(chǎn)業(yè)組織的概念?

　　答：產(chǎn)業(yè)組織是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間相互聯(lián)系的結(jié)構(gòu)或形式。

　　十六、產(chǎn)業(yè)組織政策的含義

　　答：產(chǎn)業(yè)組織政策是指政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向，為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織而制定的干預(yù)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的政策措施總和。

　　應(yīng)用：

　　1.影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的主要因素;

　　答：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的因素很多，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1.社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的變化;

　　2.資源供給狀況;

　　3.科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步;

　　4.參與國(guó)際分工的狀況。

　　2.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般趨勢(shì);

　　答：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，三次產(chǎn)業(yè)是依次形成、相繼發(fā)展起來的，三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有內(nèi)在的聯(lián)系。一方面，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模，取決于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在滿足自身擴(kuò)大再生產(chǎn)需求后所剩余的物質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量，否則，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為無源之水，無本之木。因此，一般說來，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平越高，第二產(chǎn)業(yè)就越發(fā)達(dá)。另一方面，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會(huì)通過為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)提供各種服務(wù)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條例下，發(fā)達(dá)的社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)分工使得第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)只有得到第三產(chǎn)業(yè)提供的金融、商業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等方面的服務(wù)，才能得以順利的發(fā)展。

　　3.設(shè)計(jì)幼稚產(chǎn)業(yè)扶持政策的原則;

　　答：設(shè)計(jì)幼稚產(chǎn)業(yè)扶持政策要遵循以下原則：

　　1.明確重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);

　　2.政策扶持與產(chǎn)業(yè)組織合理化并行;

　　3.以技術(shù)進(jìn)步為突破口;

　　4.對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的扶持要注意培育其自我發(fā)展的能力。

　　4.調(diào)整衰退產(chǎn)業(yè)的必要性;

　　答：隨著需求結(jié)構(gòu)的變化、技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移，總有一些產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步衰退、萎縮甚至消失。因此，在制定普結(jié)構(gòu)政策的過程中，還應(yīng)注意對(duì)衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。

　　5.我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況;

　　答：我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，從長(zhǎng)期趨勢(shì)來看，呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重趨于下降、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重趨于上升的態(tài)勢(shì)，這是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)一般規(guī)律的。但是，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然面臨調(diào)整和升級(jí)的問題。

　　1.我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供給雖然能夠基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要，但是，農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

　　2.我國(guó)工業(yè)雖然形成了比較完整的工業(yè)體系，為社會(huì)主義現(xiàn)代化判定了較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，但是，我國(guó)工業(yè)化任務(wù)還未最終完成，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)低、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低。同時(shí)，低水平的重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展造成的一些行業(yè)的投資過熱、市場(chǎng)飽和問題與一些能源、原材料、運(yùn)力的短缺問題同時(shí)并存。

　　3.改革開放以前，由于指導(dǎo)思想的偏差，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期被忽視，使第三產(chǎn)業(yè)一直處于落后的狀態(tài)，很難與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民改善生活的需求相適應(yīng)。改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始受到重視，其比重逐步有所提高，然而，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)仍沒有徹底改變落后狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　6.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策取向;

　　答：21世紀(jì)初，我國(guó)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重任，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體方向是：

　　1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)的總體素質(zhì)和效益;

　　2.加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);

　　3.發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化;

　　4.發(fā)展服務(wù)業(yè)。

　　7.產(chǎn)業(yè)組織政策的內(nèi)容。

　　答：產(chǎn)業(yè)組織政策的內(nèi)容包含著促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)、抑制壟斷的政策以及促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策兩大類。