參考答案
一、 選擇題
1、 ABCD;2、AC;3、C;4、ABC;5、C。
二、簡(jiǎn)答題(要點(diǎn)提示)
1、 歐洲聯(lián)盟法是在歐洲共同體基礎(chǔ)條約基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的關(guān)于歐洲聯(lián)盟機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能,及其經(jīng)濟(jì)與政治聯(lián)盟的條約、條例、指令、決定,以及一般原則和判例等法律規(guī)范的總稱(chēng)。它兼有國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的特點(diǎn),是一種新型的法律制度。
2、 歐洲法院的職能是綜合性的:具有憲法法院職能,對(duì)具有憲法意義的基礎(chǔ)條約的解釋和適用,對(duì)歐盟制定法及與第三國(guó)條約的合法性有管轄權(quán)。具有普通法院職能,有權(quán)審理非契約上的損害賠償案件,及歐盟機(jī)構(gòu)與其雇員雇傭契約上的糾紛。具有行政法院的職能,有權(quán)審查歐盟機(jī)構(gòu)的法令或行為的合法性,從法律上制約歐盟各機(jī)構(gòu)的行政行為。
3、 直接向歐洲法院提起的訴訟有四個(gè)階段的程序:書(shū)面程序、調(diào)查或預(yù)審、口頭程序和判決。歐洲法院對(duì)其判決沒(méi)有直接執(zhí)行的權(quán)力。
4、 歐盟法的淵源分為兩類(lèi):成文法和不成文法。成文法包括條約和歐盟制定法,不成文法包括一般原則和判例。
5、 條例是歐盟法中最重要的立法形式,主要是歐盟建立構(gòu)成中簽定的條約,這些條約具有三個(gè)特征,即:普遍適用性,全面約束性和直接適用性。
6、 指令的主要任務(wù)是規(guī)范所要達(dá)到的目標(biāo),接受指令的國(guó)家有義務(wù)在一定期限內(nèi)通過(guò)自由選擇的立法與行政措施來(lái)實(shí)現(xiàn)指令所規(guī)定的目標(biāo)。
7、 決定是針對(duì)特定成員國(guó)或特定人、特定事項(xiàng)頒布的實(shí)施一般性法律規(guī)定的具體條件和辦法。有全面約束力,但無(wú)普遍適用性。
8、 歐盟的主要機(jī)構(gòu)包括:部長(zhǎng)理事會(huì)、首腦理事會(huì)、歐洲委員會(huì)、歐洲法院、歐洲議會(huì)。
三、論述題
1、歐盟法是第二次世界大戰(zhàn)后歐洲一體化的產(chǎn)物。1951年法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)等西歐六國(guó)簽訂了 《煤鋼共同體條約》(巴黎條約),在1957年,六國(guó)又簽訂了《原子能共同體條約》和《經(jīng)濟(jì)共同體條約》(羅馬條約)。以后又接納了英國(guó)、丹麥等國(guó)家。共同體逐漸從共同市場(chǎng)向經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展,并出現(xiàn)政治聯(lián)盟的傾向。1986年簽定的《單一歐洲條約》將歐洲經(jīng)濟(jì)共同體改為歐洲共同體。1992年簽訂了《歐洲聯(lián)盟條約》奠定了政治聯(lián)盟的基礎(chǔ)。由于從經(jīng)濟(jì)共同體到歐洲聯(lián)盟的每一個(gè)發(fā)展過(guò)程都是在法律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,所以,歐盟法也隨著歐洲聯(lián)盟組織的發(fā)展而逐步形成和發(fā)展起來(lái)。
2、歐盟法的主要特點(diǎn)是:(1)歐盟法具有超國(guó)家性。(2)歐盟法具有聯(lián)邦性功能。(3)歐盟法兼有國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的特點(diǎn)。