四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　41.試述公務員錄用中“公開考試原則”的內(nèi)容。4-62

　　答：(1)在我國公務員錄用中，需公開的事項應有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因為這容易給少數(shù)人搞不正之風開方便之門，侵害公民的民主權利;

　　(2)錄用考試的基本信息要公開，如時間、地點、科目、類別，報考部門的職位名稱、性質(zhì)、職責、缺員數(shù)量以及報考所需資格條件等。

　　(3)所公開的這些信息必須真實、準確，以便使公民自己決定是否報考以及報考何種職位;

　　(4)錄用考試的方法和程序要公開，以便于群眾查詢;

　　(5)錄用考試的成績要公開，并及時通知應試者本人，同時要接受應試者詢問;

　　(6)錄用結果要公開，以接受群眾監(jiān)督。

　　42.試論公務員申訴與控告的含義及其意義。12-238

　　答：一、公務員申訴與控告的含義：

　　1、公務員申訴是指公務員依據(jù)公務員法的規(guī)定，對國家機關作出的涉及本人合法權益的人事處理決定不服時，向有關機關說明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護的行為，它屬于非司法上的申訴和國家機關工作人員的申訴。

　　2、公務員控告是指公務員認為國家機關及其領導人員侵犯其合法權益，依法要求上級機關或者有關的專門機關，對這種侵權行為進行調(diào)查、作出停止侵權行為的決定、追究侵權者責任的行為。

　　二、公務員申訴與控告的意義

　　1、建立公務員申訴控告制度是實現(xiàn)公務員權利的重要保障。

　　當公務員受到不當處理時，有權要求給予糾正，當公務員的權利受到國家機關及其工作人員不法或不當侵害時，有權要求有關機關給予補償，并追究侵害人的法律責任。

　　2、當公務員受到不當處理時，有權要求給予糾正，當公務員的權利受。

　　到國家機關及其工作人員不法或不當侵害時，有權要求有關機關給予補償，并追究侵害人的法律責任。

　　3、建立公務員的申訴控告制度有利于促進公務員管理機關公正廉潔建設。

　　申訴控告制度的建立，使受害人有權向有關機關反映這些人的問題，并使其受到應有的懲罰，從而保證了公務員管理機關的公正、廉潔風氣的形成。

　　五、案例分析題(本題10分)

　　43.某市社保局2009年年底進行年度考核，參加考核的公務員有198人。該局成立了考核委員會，對這次考核做了具體的規(guī)定：確定了考核優(yōu)秀等次的指標為45人;規(guī)定考核先由各主管負責人對考核對象提出考核等次，然后由考核委員會確定考核等次。在考核中，考核委員會對各主管負責人擬定的考核等次進行審查，審查通過后確定了每個人的考核等次，考核結果只宣布不稱職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務員趙某2008年被考核為不稱職，這次還是被確定為不稱職，該局決定趙某不享受年度考核獎金，告誡其如果明年考核仍為不稱職，將予以辭退。

　　問：(1)上述社保局2009年度的考核是否有不符合公務員考核規(guī)定的地方?

　　答：有不符合公務員考核規(guī)定的地方

　　(2)如果沒有，請說明理由;如果有，請指出哪些地方不符合公務員考核的規(guī)定。5-92

　　答：(1)我國公務員法規(guī)定，考核結果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解組織對自己的基本評價，看到自身的優(yōu)點與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國公務員法規(guī)定，考核結果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務員權利保障原則和考核的公開性，使公務員能夠了解組織對自己的基本評價，看到自身的優(yōu)點與不足，明確今后的努力方向�！笔遣环�合上述要求的。