四、名詞解釋:
1、銀行公司治理:指控制、管理銀行的一種機制或制度安排,是銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配體系的具體表現(xiàn)形式。
2、農(nóng)村信用社 “三會一層”:是指社員代表大會、理(董)事會、監(jiān)事會、高級管理層。
3、內(nèi)部控制:是指銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。
4. 內(nèi)部控制措施:是指銀行內(nèi)部控制體系具體實施控制的方式、方法和過程,即對所確認的風險采取的防范、控制和化解的必要手段,以及保證銀行發(fā)展戰(zhàn)備和經(jīng)營目標得以實現(xiàn)而制定的政策、程序。
5.銀行風險管理:是指銀行通過風險識別、計量(評估)、監(jiān)測、控制或緩釋等方法,預(yù)防、回避、分散、轉(zhuǎn)移或承受經(jīng)營中的風險,在追逐利益的同時,維護銀行安全的行為。
6.銀行風險的擴散性:銀行機構(gòu)的風險損失或失敗,不僅影響自身的生存和發(fā)展,更突出的是導(dǎo)致眾多儲蓄者和投資者的損失或失敗。
五、簡答題:
1、銀行公司治理和內(nèi)部控制有什么關(guān)系?
答:銀行公司治理是指控制、管理銀行的一種機制或制度安排,是銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配體系的具體表現(xiàn)形式。核心是在所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的情況下,為妥善解決委托代理關(guān)系,實現(xiàn)銀行各利益相關(guān)者價值最大化目標,而建立的(理)事會、高級管理層組織體系和監(jiān)督制衡機制
銀行內(nèi)部控制是指銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。
公司治理是銀行的整體組織與運作,內(nèi)部控制是銀行經(jīng)營層面的制度及其實施。二者各有側(cè)重又相輔相成。
2.風險識別都包含哪些內(nèi)容?
答:風險識別的主要任務(wù)是識別出銀行的操作風險暴露情況,重點解決以下幾個問題:不同的銀行業(yè)務(wù)將會分別面臨哪些操作風險,什么因素會導(dǎo)致這些風險的發(fā)生,這些風險發(fā)生的頻率如何,可能產(chǎn)生何種影響或多大損失。
3.簡述案件與操作風險的關(guān)系?
答:操作風險是產(chǎn)生銀行案件的主要根源,案件是操作風險的重要表現(xiàn)形式。在操作風險七種類型中,有兩大類可直接導(dǎo)致銀行案件,即內(nèi)部欺詐和外部欺詐。主要表現(xiàn)形式是違法違規(guī)操作,直接后果是犯罪和案件。
4.簡要論述良好的內(nèi)部控制應(yīng)該具備哪五個特征?
答:(1)有效性。內(nèi)部控制機制必須具有有效性,即各種內(nèi)部控制制度包括最高決策層所制定的業(yè)務(wù)規(guī)章和發(fā)布的指令,必須符合國家和監(jiān)管部門的法律法規(guī),必須具有高度的權(quán)威性,必須能夠真正落到實處,成為所有員工嚴格遵守的行動指南。制度面前人人平等,執(zhí)行內(nèi)控制度不能存在任何例外,任何人不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力。
(2)審慎性。為了使各種風險控制在可承受范圍之內(nèi),建立內(nèi)控制度必須以審慎經(jīng)營為出發(fā)點,要充分考慮到業(yè)務(wù)過程中各個環(huán)節(jié)可能存在的風險和容易發(fā)生的問題,并據(jù)此設(shè)立適當?shù)牟僮鞒绦、控制步驟、補救措施來避免和減少風險。
(3)全面性。內(nèi)部控制必須滲透到銀行機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,不能留有任何死角和空白,力求做到無所不控。
(4)及時性。內(nèi)部控制的建立和完善,要跟上業(yè)務(wù)和形勢發(fā)展的需要。開設(shè)新的業(yè)務(wù)機構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù)種類,必須樹立“內(nèi)控先行”的思想。首先建章立制,采取有效的控制措施,即使在金融創(chuàng)新的領(lǐng)域,也不能因為法律沒有規(guī)定或監(jiān)管當局沒有規(guī)定而不采取必要的控制措施。
(5)獨立性。內(nèi)部控制的檢查、評價部門必須獨立于內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行部門,直接的操作人員和直接的控制人員必須適當?shù)姆珠_,并向不同的管理人員報告工作;在存在管理人員職責交叉的情況下,要為負責控制的人員提供可以直接向最高管理層報告的渠道。
6.在制定內(nèi)部控制規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程時要堅持哪兩項原則?
答:一是“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行” 原則;二是“”開辦一項業(yè)務(wù)、出臺一項制度、建立一項流程” 原則。
六.論述題:做好銀行案件風險防控工作應(yīng)采取哪些措施?
(1).完善公司(法人)治理機制
(2).建立健全案件防控責任制度
(3).加強內(nèi)部控制體系建設(shè)
(4).下大力氣狠抓執(zhí)行力建設(shè)
(5).增強稽核和業(yè)務(wù)檢查的有效性
(6).建立案件責任追究制度
(7).強化科技系統(tǒng)技防功能
(8).建立科學(xué)的激勵約來機制
(9).培育良好的企業(yè)文化、風險文化、合規(guī)文化。
(10).加強對案防工作的監(jiān)管