第二部分非選擇題

　　三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)

　　36.自助型社會(huì)保障制度

　　以自助為主、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的保障模式，又稱強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。

　　37.失業(yè)保險(xiǎn)中的工資比例制

　　失業(yè)保險(xiǎn)中的工資比例制即按失業(yè)保險(xiǎn)給付金額占以被保險(xiǎn)人在失業(yè)前一定時(shí)期平均工資收入的比率給付失業(yè)保險(xiǎn)金的方式。通常依據(jù)工齡、受保期限、工資水平和繳費(fèi)年限等因素確定。

　　38.現(xiàn)收現(xiàn)付制

　　是指從全社會(huì)角度來說，把今天的繳費(fèi)用于今天社會(huì)保障的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療需求，今天具

　　有從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力的人為今天那些不能參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人提供經(jīng)濟(jì)支持，而不必對(duì)未來進(jìn)

　　行儲(chǔ)備積累，雖然終有一天他們也會(huì)不再參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但在這種社會(huì)保障制度下，那時(shí)會(huì)

　　有正在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)者，按法律的要求提供給這些曾經(jīng)為社會(huì)保障體系做過付出的人以經(jīng)濟(jì)支持。

　　39.最低生活水平

　　最低生活水平可以從絕對(duì)意義和相對(duì)意義兩個(gè)角度理解。

　　從絕對(duì)意義上講，所謂最低生活水平，就是維持生命所需的最低限度的飲食、衣著和居住條件，這就是常說的絕對(duì)貧困。

　　從相對(duì)意義上講，所謂最低生活水平，就是享有和當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)力水平相適宜的最低消費(fèi)資料和服務(wù)。

　　40.社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的安全性原則

　　社保基金投資的安全性原則：社會(huì)保險(xiǎn)基金投資必須堅(jiān)持安全性原則。安全性原則指保證投

　　資本金及時(shí)、足額地收回，并取得預(yù)期的投資收益。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資來說，安全原則是根本原則。

　　四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)

　　41.簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)在保險(xiǎn)費(fèi)的性質(zhì)上與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別。

　　與商業(yè)保險(xiǎn)相比社會(huì)保險(xiǎn)：(1)保費(fèi)與給付不成比例。(2)成本估計(jì)不易確定。(3)風(fēng)險(xiǎn)分類

　　較粗略。(4)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)較輕。(5)被保險(xiǎn)人不需負(fù)擔(dān)全部保險(xiǎn)費(fèi)。

　　42.簡(jiǎn)述目前我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)中存在的主要問題

　　(l)失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍狹窄、覆蓋面小。(2)失業(yè)保險(xiǎn)基金社會(huì)化程度較低。(3)失業(yè)保險(xiǎn)基

　　金籌集不合理。(4)失業(yè)保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)偏低，保障不了基本生活。(5)失業(yè)保險(xiǎn)基金中用于救

　　濟(jì)失業(yè)職工的支出比例過低。(6)失業(yè)保險(xiǎn)與其化社會(huì)保障政策缺乏協(xié)調(diào)。(7)在組織上缺乏

　　負(fù)責(zé)全國(guó)失業(yè)管理的專門機(jī)構(gòu)。

　　43.簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制存在的問題

　　1)多頭管理，政出多門，互相牽制

　　2)政事合一，難以搞好社會(huì)保障工作

　　3)社會(huì)保障缺乏監(jiān)督管理

　　4)社會(huì)保障法制建設(shè)不健全，沒有形成法律體系

　　五、論述題(本大題共12分)

　　44.試述社會(huì)福利與工資的主要區(qū)別。

　　社會(huì)福利與工資的主要差別有以下幾個(gè)方面：來源：考試大的美女編輯們第一，社會(huì)福利的

　　剛性不像工資那樣強(qiáng)，有可能降低標(biāo)準(zhǔn)甚至被削減，工資一般不會(huì)被降低標(biāo)準(zhǔn)，更不會(huì)被取

　　消。第二，有些社會(huì)福利項(xiàng)目，作為勞動(dòng)者的收入，往往附加一些條件，如住房補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)

　　金等等。第三，社會(huì)福利費(fèi)不是掌握在勞動(dòng)者手里，而是主要掌握在政府手里，后者把福利

　　開支作為對(duì)勞動(dòng)者的一種控制手段。第四，工資隨物價(jià)上漲而定期調(diào)整，社會(huì)福利的支出就

　　不能這樣。對(duì)企業(yè)主、對(duì)西方國(guó)家的政權(quán)機(jī)構(gòu)來說，寧愿更多地用社會(huì)福利來改善勞動(dòng)者生

　　活，原因就在于社會(huì)福利的彈性大，有些福利項(xiàng)目涉及面不大，便于控制。因此，在西方國(guó)

　　家勞動(dòng)者收入中，來自工資的部分上升慢，來自福利的部分上升迅速。