四、簡述題(每題8分，共32分)

　　1、簡述生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

　　答：保護(hù)生態(tài)平衡，是持續(xù)發(fā)展的必要條件。持續(xù)發(fā)展需要節(jié)約資源和能源，循環(huán)利用資源，合理配置資源，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。開發(fā)新能源。

　　2、簡述我國土地資源開發(fā)利用中存在的問題及合理利用的途徑。

　　答：中國目前土地開發(fā)利用中主要存在兩個方面的問題：一是大面積土地質(zhì)量退化;二是土地浪費(fèi)，優(yōu)良耕地減少。前者包括水土流失、土地沙漠化、鹽堿化、潛育化以及土地污染等;后者是指土地利用不合理，亂占濫用耕地等。主要有：(1)水土流失嚴(yán)重。毀林、毀草開荒和不適當(dāng)?shù)亻圆�、放牧，破壞了植被，加劇了水土流失，這是當(dāng)前土地資源遭到破壞的主要問題。近年來，工礦、交通及其他大型工程日益增多，建設(shè)中不注意水土保持，也造成水土流失加重。(2)土地沙化在擴(kuò)展。土地沙化是指由于植被遭到破壞，地面失去覆蓋后，在干旱和多風(fēng)的條件下，出現(xiàn)風(fēng)沙活動和類似沙漠景觀的現(xiàn)象。(3)土地次生鹽漬化面積較大。(4)次生潛育化水稻土面積在擴(kuò)大。(5)耕地肥力下降。(6)土地受污染和破壞。(7)城鄉(xiāng)建設(shè)用地逐年擴(kuò)大，占用了大量耕地。

　　3、何為人口承載容量?為什么要研究人口承載容量?

　　答：答：按照國際人口生態(tài)學(xué)界的定義，人口承載容量是指在不損害生物圈或不耗盡可合理利用的不可更新的資源條件下，世界資源在長期穩(wěn)定狀態(tài)基礎(chǔ)上能維持的人口數(shù)量。

　　由于地球上的陸地和凈初級生產(chǎn)品以及資源都是有限的，因此地球上可居住和生存的人口數(shù)量不可能是無限的。從全球或區(qū)域的角度看，更多的人口意味著更多的能源消耗、更多的大氣污染排放、更多的可耕地和居住地需求、以及更少的森林、濕地和生物多樣性。因此，人類必須考慮自身的增長限度。而確定人口增長限度就是考慮自然資源和土地的承載容量，即人口承載容量。

　　通過人口承載容量研究，為確定人口增長限度提供科學(xué)依據(jù)，以促進(jìn)資源環(huán)境的持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。

　　4、我國水資源開發(fā)利用中存在的問題及治理對策。

　　答：(1)我國水資源利用中存在的問題：供需矛盾日益加劇;開發(fā)利用程度不高，且參差不齊;水資源利用率低，浪費(fèi)水量驚人;水旱災(zāi)害嚴(yán)重，增加了水資源開發(fā)利用的難度;水資源污染嚴(yán)重，水質(zhì)不斷惡化。

　　(2)治理對策：對現(xiàn)有水利工程全方位配套挖潛，治理病庫、全面配套，提高水資源科學(xué)管理水平;興建必要的蓄水工程;跨流域調(diào)水;把中國建成節(jié)水型社會。

　　五、論述題(每題14分，共28分）

　　1、什么是可持續(xù)發(fā)展?中國如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展?

　　答：可持續(xù)發(fā)展是滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展，包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會持續(xù)。其中，生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件，社會持續(xù)是目的。

　　(1)中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必須體現(xiàn)新的發(fā)展觀。中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必須解決環(huán)境保護(hù)問題，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。 結(jié)合中國國情，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式，逐步由資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡到技術(shù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中國東部和東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá)，在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，快速增長的同時，重點(diǎn)是提高增長的質(zhì)量，提高效益，節(jié)約資源與能源，減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式與消費(fèi)模式，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。

　　中國西部、西北部和西南部經(jīng)濟(jì)相對不夠發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)是消除貧困，加強(qiáng)“發(fā)展”所必須的諸如能源、交通、通信等基礎(chǔ)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)對區(qū)域開發(fā)的支撐能力。

　　中國又是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題。要通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)控等手段，逐步使農(nóng)業(yè)走上調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益為主要特征的新階段，向農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展;發(fā)展中國獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向?qū)�業(yè)化、社會化協(xié)作生產(chǎn)，提高效益，減少污染，為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)機(jī)會。

　　能源是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中國能源結(jié)構(gòu)中煤炭占70%以上的特點(diǎn)，把能源發(fā)展重點(diǎn)放在發(fā)展清潔煤技術(shù)上。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、終端導(dǎo)向等手段大力提倡節(jié)能、提高能源效率以及加快可再生能源開發(fā)速度，為今后可持續(xù)能源發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　(2)中國是世界上人口最多的國家，必須解決好人口與發(fā)展的關(guān)系。中國人口自然增長率盡管呈下降趨勢，但由于基數(shù)龐大，人口增長的絕對數(shù)量仍很大，社會保障、衛(wèi)生保健及教育、就業(yè)等已不適應(yīng)人口增長的需要。通過大力發(fā)展教育事業(yè)、健全城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生婦幼保健系統(tǒng)、完善社會保障制度等舉措;提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu);大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，充分發(fā)揮中國人力資源的優(yōu)勢。

　　(3)重視資源的合理利用與環(huán)境保護(hù)。建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系，將水、土、礦、森林、草原、生物、海洋等各種自然資源管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃;建立自然資源核算體系，運(yùn)用市場機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的手段，促進(jìn)資源合理配置;實(shí)行資源保護(hù)、利用與增值并重的政策。在環(huán)境保護(hù)方面，將環(huán)境的外部化轉(zhuǎn)向環(huán)境的內(nèi)在化。要由環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會、環(huán)境與資源等相分割的戰(zhàn)略、政策和管理模式，轉(zhuǎn)向環(huán)境與發(fā)展緊密結(jié)合為一體的可持續(xù)發(fā)展的管理模式。

　　(4)關(guān)注全球環(huán)境問題。中國的國家戰(zhàn)略要與全球環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。對諸如全球氣候變化、防止平流層臭氧耗損、生物多樣性保護(hù)、防止有害廢物污染轉(zhuǎn)嫁越境及水土流失和荒漠化等問題，要提出相應(yīng)的戰(zhàn)略、對策和行動方案。

　　此外，要從機(jī)制、立法、教育、科技和公眾參與等方面提出能力建設(shè)的重大舉措來保證實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2、試論述外部不經(jīng)濟(jì)性及其對資源配制的影響。

　　答：(1)外部不經(jīng)濟(jì)性是指實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他生 產(chǎn)者或消費(fèi)者產(chǎn)生超越活動主體范圍的不利影響。只要某個生產(chǎn)者或消費(fèi)者除受到 自己所控制活動的影響外，還受到另一個生產(chǎn)者或消費(fèi)者所控制活動的不利影響時， 就存在著外部不經(jīng)濟(jì)性。 (2)外部不經(jīng)濟(jì)性對資源配置的影響 在圖 2 中，SD 為社會需求曲線，PS 為私人供給曲線，SS 為社會供給曲線，SD 與PS 和SS 分別相交于 E 點(diǎn)和N 點(diǎn)，對應(yīng)的價格分別為Po 和Pn，產(chǎn)品數(shù)量分別為 Qe1 和Qn1。 ①當(dāng)不存在外部不經(jīng)濟(jì)性時，生產(chǎn)者只考慮私人費(fèi)用，供需的均衡點(diǎn)為E 點(diǎn)， 對應(yīng)的均衡產(chǎn)量為Qe1。 ②當(dāng)外部不經(jīng)濟(jì)性存在時，社會費(fèi)用為私人費(fèi)用與外部費(fèi)用之和，社會希望達(dá) 到的均衡點(diǎn)為N 點(diǎn)，對應(yīng)的均衡產(chǎn)量為Qn1。 通過比較發(fā)現(xiàn)，當(dāng)外部不經(jīng)濟(jì)性存在時，有(Qe1-Qn1)的產(chǎn)品剩余，這意味著 投入該產(chǎn)品的資源太多，而投入其他產(chǎn)品的資源不足，從而導(dǎo)致資源沒能達(dá)到最佳 配置。