四、名詞解釋
1、國際合作開發(fā):是國家利用外國投資共同開發(fā)自然資源的一種國際合作形式。
3、穩(wěn)定條款:是指一國通過合同(或立法條款),向外國私人投資者作出承諾,保證外國合同當(dāng)事人的合法權(quán)益不致因該國法律或政策的改變而受到不利影響。
4、艱難條款:是指當(dāng)情勢變化根本改變了合同當(dāng)事人義務(wù)的平衡導(dǎo)致合同當(dāng)事人處于重大艱難時,允許重新審查合同。
5、調(diào)整條款:是指當(dāng)規(guī)定的事件發(fā)生,要求修改合同的條款和內(nèi)容以重新確立合同的經(jīng)濟(jì)平衡時,允許合同當(dāng)事人對合同進(jìn)行自動調(diào)整。
6、重新協(xié)商條款 :是指合同當(dāng)事人基于各種不同原因,經(jīng)過共同努力,同意在通常訂立合同時所確定的范圍內(nèi)對合同作重大變更。
7、BOT:BOT是英文建設(shè)(Build)——運(yùn)營(Operate)——移交(Transfer)的縮寫,它是指政府通過合同授予私營企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營權(quán),許可其通過融資建設(shè)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其進(jìn)行經(jīng)營管理和商業(yè)利用,通過向用戶收取費(fèi)用或出售項(xiàng)目產(chǎn)品等方式來清償貸款、回收投資并賺取利潤,特許期屆滿時將基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。
五、簡答題
1、國際合作開發(fā)的法律特征。
(一)國家對其自然資源享有永久主權(quán) ——表現(xiàn)為資源的所有權(quán)與資源開采權(quán)的授予和收回
(二)合作主體具有特殊性
(三)合作方式大多為特殊的契約式合營
3、穩(wěn)定條款的存在方式和實(shí)現(xiàn)方法。
存在形式:一種存在于國家相應(yīng)的立法和政策性聲明中。
另一種存在于東道國政府(或國家公司)與外國投資者訂立的投資合同中。
實(shí)現(xiàn)方法:一是凍結(jié)合同訂立時東道國的法律,有時稱為“凍結(jié)條款”,即立法凍結(jié);——凍結(jié)條款是穩(wěn)定條款的一種。
另一種是合同訂立后東道國的有關(guān)法律可以修改,但規(guī)定這種立法變化不適用于該合同,即效力凍結(jié)。
6、簡述特許協(xié)議艱難條款與調(diào)整條款的異同。
調(diào)整條款與艱難條款有相同的特點(diǎn),即都是由破壞合同的經(jīng)濟(jì)平衡的某些事件引起的。不同點(diǎn)在于:
(1)艱難條款意在使當(dāng)事人免受未定的意外事件的損害;而調(diào)整條款則涉及規(guī)定的事件。
(2)調(diào)整條款是自動或半自動地進(jìn)行調(diào)整,不需第三方干預(yù)或重新談判,以重建合同的經(jīng)濟(jì)平衡;而艱難條款由于未事先確定需修改合同的事件,需要第三方干預(yù)以修改合同或重新談判。
9、BOT投資方式的法律特征。
1、私營企業(yè)基于許可取得通常由政府部門承擔(dān)的建設(shè)和經(jīng)營特定基礎(chǔ)設(shè)施的專營權(quán)。
2.在特許權(quán)期限內(nèi),該私營企業(yè)負(fù)責(zé)融資建設(shè)和經(jīng)營管理該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及償還貸款,回收投資和取得利潤。
3.特許權(quán)期限屆滿時,項(xiàng)目公司須無償將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府。
4.BOT方式適用于規(guī)模宏大、投融資風(fēng)險(xiǎn)高、收入來源穩(wěn)定,且通常為東道國帶有壟斷性經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
5.政府允許外國投資者以BOT方式進(jìn)入,實(shí)質(zhì)上就是東道國政府授予外國投資者特許權(quán),以特許協(xié)議的方式將本屬于政府的一部分社會管理職能在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)給項(xiàng)目公司。
6.BOT方式是一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資、貸款活動,其籌資方式是將傳統(tǒng)的股本投資與項(xiàng)目融資結(jié)合在一起的一種較新型的國際投融資方式。
7.BOT方式圍繞項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營、移交構(gòu)成一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
10、BOT投資方式涉及的法律關(guān)系的主體。
(1)政府及其授權(quán)部門。
(2)項(xiàng)目聯(lián)營集團(tuán)(項(xiàng)目主辦人);蚍Q項(xiàng)目投資人,是項(xiàng)目公司的投資者,是股東。
(3)項(xiàng)目公司(特許權(quán)公司)。是項(xiàng)目主辦人投資所形成的經(jīng)濟(jì)組織。
(4)項(xiàng)目貸款人(銀行或財(cái)團(tuán))。一般為外國銀行或銀行集團(tuán)。
(5)項(xiàng)目工程建筑承包商。是BOT項(xiàng)目談判“一攬子”安排的組成部分,由項(xiàng)目主辦人(包括外商和項(xiàng)目所在地的合作者)、貸款銀行、政府等事先協(xié)商確定,一般并非完全由項(xiàng)目公司確定。
(6)項(xiàng)目原材料供應(yīng)商。一般通過簽訂專項(xiàng)合同或?qū)m?xiàng)約定來確定。
(7)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)公司。
(8)項(xiàng)目投資回報(bào)和貸款償還的擔(dān)保人。可以是項(xiàng)目所在地政府,還可以通過商業(yè)性保險(xiǎn)提供擔(dān)保。
(9)保險(xiǎn)公司。
(10)項(xiàng)目的經(jīng)營管理人。
(11)項(xiàng)目產(chǎn)品、服務(wù)的購買人或設(shè)施使用人。
(12)其他可能的參與人。