七、35.答：在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際環(huán)境因素中，除了技術(shù)本身在不同國(guó)家的生命周期以及產(chǎn)品和技術(shù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況外，影響最大的因素是各國(guó)政府對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的管理。

　　各國(guó)政府對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行管理主要出于以下幾方面的考慮：(1)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;(2)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益;(3)扶助國(guó)內(nèi)企業(yè)，防止外國(guó)商業(yè)歧視;(4)政治方面。各國(guó)政府對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行管理的主要制度性和政策性措施可分如下三個(gè)方面：

　　(1)保護(hù)。這主要包括政府對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所涉及的產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的保護(hù)兩個(gè)方面。對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要是以立法的形式確立工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的法律地位，并通過各種法律手段保護(hù)其不受非法侵害。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的保護(hù)則是以立法的形式明確技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的合法性并保證其依法實(shí)現(xiàn)。

　　(2)管制。各國(guó)政府對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管制包括對(duì)技術(shù)進(jìn)口的管制和對(duì)技術(shù)出El的管制兩個(gè)方面。各種國(guó)家對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行管制的側(cè)重點(diǎn)不盡相同。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管制主要體現(xiàn)于具體項(xiàng)目的審批上.一般采取行政手段進(jìn)行。

　　(3)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。各國(guó)政府為r本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合實(shí)力的增強(qiáng)，還普遍對(duì)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)的政策。引導(dǎo)方面的主要措施有制定和實(shí)施特定的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)輸出入活動(dòng)，鼓勵(lì)方面的措施主要是制定和實(shí)施特殊的優(yōu)惠政策，包括稅費(fèi)優(yōu)惠、簡(jiǎn)化審批手段、信貸扶持等。從事國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的企業(yè)和其他組織認(rèn)真研究和了解本國(guó)和受讓國(guó)的技術(shù)管理制度的政策，有利于轉(zhuǎn)讓者保護(hù)自身的合法權(quán)益，減少或避免各種障礙，并爭(zhēng)取獲得更多的利潤(rùn)。