簡答題(25分)

　　1、簡述貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)的異同點(diǎn)。(8分)

　　2、目前我國所使用的貨幣政策工具主要有哪些?(7分)

　　3、在市場經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政具有哪些職能?(10分)

　　五、案例分析題 (15分)

　　材料一：統(tǒng)計(jì)公告顯示2007年中央財(cái)政教育支出增長76%

　　教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的2007年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告顯示，2007年，中央和地方各級政府預(yù)算內(nèi)教育撥款(不包括教育費(fèi)附加)7654.91億元，比上年增長32.08%其中中央教育財(cái)政支出1076.35億元，按同口徑比較，比上年增長76%，高于中央財(cái)政經(jīng)常性收入約28%的增長幅度。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國教育經(jīng)費(fèi)為12148.07億元，比上年的9815.31億元增長23.77%。其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為8280.21億元，比上年增長30.43%。按預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)包含教育費(fèi)附加的口徑計(jì)算，2007年全國預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出49781.35億元，比例為16.26%，比上年增加了1.08個(gè)百分點(diǎn)。從全國情況看，有六個(gè)省、自治區(qū)、直轄市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例比上年有不同程度的下降。

　　公告還顯示。2007年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為249529.9億元，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為3.32%，比上年的3%增加了0.32個(gè)百分點(diǎn)。2007年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測結(jié)果表明，政府教育投入總量繼續(xù)增加，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占JDP的比例以及預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例均比上年有所增加，但有一些省份沒有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入增長要求。(資料來源：中國消費(fèi)者報(bào))

　　材料二：公共財(cái)政與教育支出

　　從國際比較看，各國公共教育支出占JDP比例多數(shù)都在5%以上。從我國教育投資與財(cái)政體制變革看，改革開放以來，特別是1986年以來，從義務(wù)教育投資體制看，我們從以前的“人民教育人民辦”，經(jīng)過“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，已經(jīng)逐步過渡到“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由省級政府統(tǒng)籌，農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的體制”。這個(gè)過程，也是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)責(zé)任重心逐漸上移的過程。從我國目前教育經(jīng)費(fèi)籌措來看，中央、省、縣三級政府的教育投入責(zé)任都比較清晰�？h級政府的責(zé)任，主要是基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入方面，省級教育經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)是高等教育和一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。中央教育投入的重點(diǎn)也是高等教育和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，特別是通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對西部地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)給予傾斜。

　　根據(jù)《2006年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(中國教育報(bào)2007年12月31日)，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占JDP比例，2006年為3.01%，比上年的2.81%增加了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)數(shù)據(jù)與我國期望達(dá)到的4%的目標(biāo)還有很大差距。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占JDP比例達(dá)到4%的規(guī)定，最早出現(xiàn)在1993年中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中，原定2000年達(dá)到4%的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。從數(shù)據(jù)變動看，近期似乎也很難得以實(shí)現(xiàn)。

　　所謂財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，是和國際上公共教育經(jīng)費(fèi)相對應(yīng)的指標(biāo)。我國的公共教育支出包括4個(gè)部分：各級財(cái)政對教育的撥款，城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加，企業(yè)用于舉辦中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)，校辦產(chǎn)業(yè)減免稅部分。當(dāng)初提出要求我國公共教育經(jīng)費(fèi)占JDP的比例必須達(dá)到4%，是經(jīng)過各方充分論證的。既參照了國際通用的把公共教育支出占JDP的比例作為衡量一國政府對教育經(jīng)費(fèi)投入水平的主要指標(biāo)的慣例，對比了世界發(fā)達(dá)國家這一比例超過5%、發(fā)展中國家達(dá)到4%的情況，也綜合考慮了我國教育改革與發(fā)展的基本需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力供給的可能。

　　但我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占JDP比例偏低，長期不能達(dá)到4%，這是個(gè)不爭的事實(shí)。問題可從如下幾個(gè)方面考察。首先從統(tǒng)計(jì)口徑看，這個(gè)指標(biāo)與JDP的資源分配問題有關(guān)。如果在JDP中財(cái)政支出占比例減少，那么以財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款為主的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占JDP比

　　材料三：2009年中央財(cái)政安排教育支出近1981億元，增長23.9%

　　2008年，中央財(cái)政用于教育支出1598.54億元，增長48.5%，完成預(yù)算的102.4%。

　　2009年中央財(cái)政安排教育支出1980.62億元，增加382.08億元，增長23.9%。

　　問題：1、試分析我國財(cái)政性教育支出的現(xiàn)狀，以及與國外比較所存在的差距。(5分)

　　2、政府應(yīng)從哪些方面采取措施改善我國財(cái)政教育支出的現(xiàn)狀?(10分)

　　六、計(jì)算題(10分)

　　某一時(shí)期名義利率為6%，而同時(shí)期物價(jià)上漲率為7%，若某人存入銀行20 000元，為期一年，則到期存款實(shí)際收益應(yīng)為多少?