1、呈是怎樣演化為公文文種的?
①呈的初始含義是“顯露”。經(jīng)歷了三個階段②由“顯露”引申為指稱下級報送文件,物件給上級的動作—“呈報”,“呈送”③呈作為公文名稱的構(gòu)成詞素④清朝,將呈狀正式定名為呈文,簡稱“呈”。于是,“呈”成為公文文種名稱。
2、清代,呈文的使用范圍
、傧录墝ι霞墸琣織造、關(guān)監(jiān)督行文戶部b提督、總兵行文兵部c道、府以下直接行文六部d布政使、按察使行文軍機處e六科行文都察院。②屬官對長官,各部、院衙門內(nèi),官吏對長官報告事宜,多用呈文。③清末特別規(guī)定,地方咨議局對地方官府,用呈。
3、什么叫詳?沿革情況如何?
、僦饕糜诿髑鍟r期,由下級就重要事項向直接上級詳細申報、請示政務(wù)的上行公文文種。②南北朝時期,作為公文文種。③隋唐五代宋元時期,不用。④明朝,又正式設(shè)置詳文種。⑤清代沿襲明朝,作為上行公文,使用廣泛。⑤入民國,袁世凱政府中后期曾短暫使用,不久廢除。
4、清代,詳?shù)倪m用范圍如何?
①行文關(guān)系廣泛②文職衙署:a司、道上于總督、巡撫b府、廳上于布、按二司c知縣上于府或所屬的直隸州d雜職官上于州、縣③武職衙署,如:副將呈提督,參將呈總兵,游擊呈副將,都司呈參將,千總呈巡撫等④不同系統(tǒng)間用詳,如:府廳州縣上于步兵統(tǒng)領(lǐng)衙門,直隸布政使司上于順天府伊,副廳上于學(xué)政
5、詳?shù)男形囊?guī)則
、俑鶕(jù)隸屬關(guān)系或公文內(nèi)容所屬主管衙署,詳必須呈于直接上司,一般不得越級上報。②若需要申報更高級的衙門,必須由直接上司按組織系統(tǒng)層層轉(zhuǎn)詳。③低級衙署所申報的內(nèi)容,與幾個上級衙署有關(guān)時,可以采用“通詳”的形式,對各上級有關(guān)衙門同時申報,但是不可以漏報直接上級
6、清代,稟由書札演變?yōu)楣牡脑蚝瓦^程如何?①南北朝以來,稟是卑幼對長上陳述事宜的行為②至遲在宋朝,稟逐漸演化為書札的一種。在官場,每逢年節(jié)或遇喜慶,下級例須寫信祝賀、問候;官員就任伊始,須向上級報告;官員遇復(fù)雜的事項須向上級請示前,為求妥帖,往往先以書信疏通。由于啟首語多稱“敬稟者”末結(jié)“謹稟”字樣,因而遂將這種書札之名謂之“稟”。此后,對于不便用于公文上報的事宜或無須使用公文的事項,下級對上級匯報,遂用稟文。
7、清朝的移文所適用的行文關(guān)系主要有
①用于司、道、府以下無隸屬關(guān)系的較低級衙署相互間的行文。其適用的行文關(guān)系主要有:②直隸州與非所屬之知縣③知縣與府首領(lǐng)官,州同、州判④州同、州判與儒學(xué)。還有:低級文、武官署之間,地位相當?shù)牟煌到y(tǒng)官衙之間。
23、清朝的移文所適用的行文關(guān)系主要有
①用于司、道、府以下無隸屬關(guān)系的較低級衙署相互間的行文。其適用的行文關(guān)系主要有:②直隸州與非所屬之知縣③知縣與府首領(lǐng)官,州同、州判④州同、州判與儒學(xué)。還有:低級文、武官署之間,地位相當?shù)牟煌到y(tǒng)官衙之間。
8、清朝的移會所適用的行文關(guān)系
、儆糜谥醒胙檬鹋c特定內(nèi)部機構(gòu)。主要行文關(guān)系有兩類:②中央的總收發(fā)室通政史司、刑法機關(guān)大理寺,除對各部院用咨文外,對其他衙署發(fā)文,用移會③隸屬于最高監(jiān)察機關(guān)都察院的機構(gòu)六科、十五道,隸屬于內(nèi)閣的內(nèi)部機構(gòu)典籍廳、稽察房、中書科等,與各部、院、寺、監(jiān)行文,用移會、④
9、什么叫關(guān)?關(guān)的發(fā)展趨勢如何?
、訇P(guān)是我國古代由同級或不相隸屬官署、官員之間聯(lián)系公務(wù)的平行文種。②直到漢代,關(guān)尚未作為公文文種。其辭義,僅指告知有關(guān)情形的一種行為,并具有兩個特點A、無限定的方向性。可用于上對下,也可用于下對上,故須另綴揭示方向的文字,如“關(guān)白”中的“白”,就是限定下言于上的方向。B、既可以指口頭告知,又可以指用公文告知。③南北朝時期,關(guān)發(fā)展為中央官署之間相詢庶務(wù)的平行公文。④唐朝,以法規(guī)形式,將“關(guān)”明定為平行公文文種。⑤關(guān)的辭義,遂演化為“關(guān)通其事”
10、唐至清,關(guān)的發(fā)展趨勢如何?
、俜秶找鏀U大,使用機構(gòu)級別逐漸下移。唐朝,以法規(guī)形式,將“關(guān)”明定為平行公文文種,用于“諸司自相質(zhì)問”②宋代,關(guān)大體限于在同級機關(guān)使用。在中央,中書門下與樞密院相互行文用關(guān)。在地方衙署,凡統(tǒng)一長官統(tǒng)攝之下的各機構(gòu)之間往來文書,用關(guān)。③元明清,都相沿設(shè)置關(guān)為平行文種。④清代,“關(guān)”大體用于同級或不相隸屬的中低級官署之間。其適用范圍極為廣泛,行文關(guān)系的分工趨于細密,文種分支為關(guān)文、平關(guān),并往往與牒呈文種配套使用