第十二章 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與人員

　　1. 督學(xué)的任職條件

　　2.論述教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政部門(mén)及其職能處室的關(guān)系。

　　答：主要關(guān)系：與教育行政部門(mén)及其職能處室的關(guān)系，與教育科研部門(mén)的關(guān)系，與群眾團(tuán)體之間的關(guān)系，地方三級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等，其中教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政部門(mén)及其職能處室的關(guān)系是影響和保證教育督導(dǎo)工作順利進(jìn)行的重要方面，必須理順和正確處理。

　　聯(lián)系：就我國(guó)現(xiàn)行的教育行政體制而言，教育行政部門(mén)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)都是人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的教育行政管理的職能部門(mén)。其工作的終極目標(biāo)是共通的，即根據(jù)國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)，維持教育工作的良性運(yùn)作，推進(jìn)教育的改革與發(fā)展，使教育更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。其工作的對(duì)象是下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校。因此，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政部門(mén)及其有關(guān)職能單位有著必然的聯(lián)系。這就要求在履行職責(zé)過(guò)程中互相溝通，密切合作。

　　區(qū)別：教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政各職能部門(mén)又是人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的兩個(gè)獨(dú)立部門(mén)，在整個(gè)教育行政體系中具有不同的職責(zé)、任務(wù)，發(fā)揮著不同的功用。教育督導(dǎo)是教育行政管理體系中的監(jiān)控部門(mén)，是行政管理過(guò)程中的檢查反饋環(huán)節(jié)。其主要職責(zé)是對(duì)下級(jí)、學(xué)校貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)的情況，教育改革與發(fā)展的狀況，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo);對(duì)上進(jìn)行參謀、反饋;不參與行政管理的日常工作和決策計(jì)劃的執(zhí)行。教育行政部門(mén)及其內(nèi)部的職能單位是教育行政管理體系中的決策、執(zhí)行部門(mén)，主要職責(zé)是根據(jù)所轄區(qū)域的實(shí)際，組織貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)的教育方針、政策、法規(guī)等，提供必要的教育設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、人員，提供教育教學(xué)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，以維持教育的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)教育工作的發(fā)展。在履行以上的職責(zé)時(shí)，教育行政部門(mén)要遵循教育管理過(guò)程的一般規(guī)律，即計(jì)劃(決策)、實(shí)施(執(zhí)行)、檢查總結(jié)、反饋調(diào)整。就是說(shuō)，在具體的行政行為過(guò)程中，除了計(jì)劃和組織實(shí)施外，通常也進(jìn)行為本部門(mén)的計(jì)劃與實(shí)施服務(wù)的自我檢查、自我反饋、自我調(diào)節(jié)的工作。因此說(shuō)，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政部門(mén)及其內(nèi)部職能單位各有其職能范圍，他們必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡所能。