2017年自考《涉外警務(wù)概論》章節(jié)復(fù)習(xí)題第三章

　　第三章 中國(guó)公民出入境管理

　　一、出入境：是指一國(guó)的公民為進(jìn)入另一國(guó)家或從另一國(guó)家返回本國(guó)而跨越兩國(guó)或第三國(guó)國(guó)界的活動(dòng)。

　　出入境在我國(guó)有著三層含義：一、它包括公民前往外國(guó)和從外國(guó)返回;二、是包括公民前往香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū);三、是包括外國(guó)人進(jìn)入中國(guó)或通過(guò)中國(guó)。

　　二、在我國(guó)，公民出入境的權(quán)利包括：

　　1、出境探親;2、出境定居;3、自費(fèi)出國(guó)留學(xué);4、出境繼承財(cái)產(chǎn);5、涉外婚姻與收養(yǎng);6、出境就業(yè);7、出境旅游;8、國(guó)籍選擇;9、華僑享有回國(guó)定居的權(quán)利。

　　公民出入境的義務(wù)：第一，按照法律規(guī)定申請(qǐng)護(hù)照;第二，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。

　　出入境管理改革的舉措：1、放寬出入境管理政策;2、改革護(hù)照申請(qǐng)制度;3、改革勞務(wù)人員出國(guó)管理辦法。

　　三、公民出國(guó)審查的內(nèi)容：1、進(jìn)一步審查所提供的內(nèi)容是否齊備;

　　2、審查申請(qǐng)人是否屬于不準(zhǔn)出境的幾種情形。(1)刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或人民檢查院或人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人。

　　(2)人民法院通知未了結(jié)民事案件不能離境。

　　(3)被判處刑罰正在服刑的。

　　(4)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

　　(5)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。

　　四、國(guó)際社會(huì)通常將在外國(guó)永久居留的公民稱(chēng)為僑民，或是國(guó)外公民。華僑則是中國(guó)僑民的簡(jiǎn)稱(chēng)。

　　華僑如果是短期回國(guó)，只要持有有效的人民共和國(guó)護(hù)照或者有效的人民共和國(guó)旅行證就可以自由出入境。

　　愿意回國(guó)定居的華僑，應(yīng)當(dāng)遵循兩種途徑提出申請(qǐng)。一是由本人在國(guó)外提出申請(qǐng)，二是由本人或親屬在國(guó)內(nèi)提出申請(qǐng)。

　　五、護(hù)照的頒發(fā)對(duì)象，主要是本國(guó)公民。

　　狹義的護(hù)照，僅指一國(guó)政府發(fā)給本國(guó)公民在國(guó)際間旅行居留使用的有效護(hù)照。廣義的護(hù)照，泛指一國(guó)政府對(duì)本國(guó)公民頒發(fā)的公民護(hù)照和護(hù)照的替代證明，或國(guó)際機(jī)構(gòu)頒發(fā)的身份證明，以及某些國(guó)家發(fā)給外國(guó)人的外籍護(hù)照。

　　有外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通護(hù)照三種。普通護(hù)照又包括因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照兩種。

　　國(guó)內(nèi)的公安機(jī)關(guān)、外事機(jī)關(guān)和國(guó)外的外交、領(lǐng)事機(jī)關(guān)在頒發(fā)護(hù)照時(shí)，應(yīng)遵循一下原則：1、國(guó)籍原則(我國(guó)的國(guó)籍法實(shí)行單一國(guó)籍原則);2、年齡原則;3、一人一照原則;4、不普遍發(fā)照原則;5、區(qū)別對(duì)象原則;

　　護(hù)照的有效期限是5年。

　　護(hù)照的替代證件：1、人民共和國(guó)履行證;2、人民共和國(guó)海員證;3、人民共和國(guó)出入境通行證。

　　六、國(guó)籍就是國(guó)家通過(guò)法律確定的公民或國(guó)民資格，是個(gè)人同國(guó)家固定的法律關(guān)系。

　　國(guó)籍的主體可分為四類(lèi)：自然人、法人(公司)、船舶、航空器(飛行器)。

　　一個(gè)人因國(guó)籍而一個(gè)國(guó)家所產(chǎn)生的法律關(guān)系主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)籍管轄權(quán);二是外交保護(hù)權(quán);三是自由回國(guó)權(quán)。

　　國(guó)籍是指?jìng)�(gè)人與國(guó)家的法律關(guān)系。民族是指?jìng)�(gè)人與某一群體的關(guān)系。

　　國(guó)籍的取得主要有兩種方式：一種是依出生取得國(guó)籍，另一種是因人籍而取得國(guó)籍。

　　上述因婚姻、收養(yǎng)而取得的國(guó)籍，其入籍事實(shí)是不需要通過(guò)任何正式程序，而是隨著客觀情況當(dāng)然成立的，因此可稱(chēng)為廣義的入籍。通過(guò)個(gè)人自愿申請(qǐng)而取得的國(guó)籍是狹義的入籍。

　　被動(dòng)喪失國(guó)籍的三種情況：一是因婚姻而喪失原國(guó)籍;二是因加入外國(guó)籍而喪失原國(guó)籍;三是因法律剝奪而喪失原國(guó)籍。

　　國(guó)籍沖突：不具有任何國(guó)家的國(guó)籍或同時(shí)具有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家國(guó)籍的法律狀態(tài)叫做國(guó)籍沖突。

　　國(guó)籍法的基本原則：

　　1、同一國(guó)籍原則;2、單一國(guó)籍原則;3、血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合原則;4、防止與消除無(wú)國(guó)籍原則;5、申請(qǐng)與審批相結(jié)合原則。

　　我國(guó)《國(guó)籍法》第七條規(guī)定了可以經(jīng)審請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國(guó)籍的三種條件：

　　1、中國(guó)人的近親屬;2、定居在中國(guó)的;3、有其他正當(dāng)理由的。

　　喪失中國(guó)國(guó)籍有兩種情況：一是定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍;二是自愿申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍。

　　中國(guó)公民具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍：

　　1、外國(guó)人的近親屬;2、定居在外國(guó)的;3、有其他正當(dāng)理由的。

　　審批程序：1、申請(qǐng);2、受理和審批。

　　香港拘留權(quán)包括：在香港入境的權(quán)利，無(wú)條件在香港逗留，不被遞解出境，不被遣送離境等四項(xiàng)權(quán)利。

　　確定香港居民的國(guó)籍采取一下原則：

　　1、以香港居民的“中國(guó)血統(tǒng)”和“出生地”作為認(rèn)定國(guó)籍的依據(jù)。

　　2、不以所持護(hù)照作為認(rèn)定國(guó)籍的唯一依據(jù)。

　　3、不承認(rèn)香港中國(guó)居民根據(jù)英國(guó)政府的“居英權(quán)計(jì)劃”而獲得的英國(guó)公民身份。

　　4、實(shí)行國(guó)籍變更申報(bào)制度。

　　確定澳門(mén)居民國(guó)籍采取一下原則：

　　1、以澳門(mén)居民的“中國(guó)血統(tǒng)”和“出生地”作為認(rèn)定國(guó)籍的唯一依據(jù)。

　　2、不依護(hù)照作為認(rèn)定國(guó)籍的唯一依據(jù)。

　　3、實(shí)行選籍制度。