2017年自考《中國政治制度史》練習(xí)題及答案

　　一、名詞解釋(本小題共2小題，每小題10分)

　　1、秦漢郡縣制

　　考核知識點(diǎn)：秦朝地方行政制度，參見P120

　　答：郡縣制度起源于春秋戰(zhàn)國， 至秦統(tǒng)一中國而最后完成。 秦朝地方行政機(jī)構(gòu)，設(shè)立郡、縣二級。秦初，分天下為三十六郡，后增四十余郡�？は略O(shè)縣。漢承秦制，郡縣制度有了新的發(fā)展。漢武帝分全國為十三部(州)監(jiān)察區(qū)，東漢魏晉南北朝在此基礎(chǔ)上發(fā)展為州、郡、 縣三級地方行政層次�？たh制從根本上否定分封制， 長官由國君直接任免，概不世襲， 并接受考核，由中央直接控制各級地方權(quán)力， 形成中央集權(quán)的政治體制，加強(qiáng)了對全國的統(tǒng)治。

　　2、總理各國事務(wù)衙門

　　考核知識點(diǎn)：晚清國家組織，參見P269

　　答：總理各國事務(wù)衙門設(shè)總理大臣三員至十幾員不等，由親王一人總領(lǐng)。其職權(quán)所及與外交及與外國有關(guān)的財(cái)政、軍事、教育，礦務(wù)、交通等。是清朝末期中央管理對外事務(wù)的機(jī)關(guān)，僅次于軍機(jī)處的最重要部門�？偫砀鲊�事務(wù)衙門下屬機(jī)構(gòu)有同文館、海關(guān)總稅務(wù)司署，還管轄南、北洋通大臣，選派出國公使等。

　　二、簡答題(本題共2小題，每小題15分)

　　1、簡述秦代中央與地方的關(guān)系。

　　考核知識點(diǎn)：中央與地方的關(guān)系，參見P121

　　答：秦朝地方行政機(jī)構(gòu)，設(shè)立郡、縣二級�？たh制從根本上否定分封制，長官由國君直接任免，概不世襲，并接受考核，由中央直接控制各級地方權(quán)力，形成中央集權(quán)的政治體制，加強(qiáng)了對全國的統(tǒng)治。

　　2、簡述解放區(qū)政權(quán)的政治制度。

　　考核知識點(diǎn)：解放區(qū)政權(quán)的政治制度，參見P377--381

　　答：①人民代表會議制度。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，各解放區(qū)各級政權(quán)的組織形式仍采取以“三三制”為特點(diǎn)的參議會制度。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以后，為了適應(yīng)新的形勢需要，各解放區(qū)普遍取消了參議會，而代之以人民代表會議。人民代表會議是參議會向人民代表大會過渡的形式。

　�、谲娛鹿苤浦贫�。軍事管制制度是在新解放的城市實(shí)行的一種過渡性的政權(quán)組織形式，實(shí)行軍事管制的城市，由軍事管制委員會為該城市統(tǒng)一的軍政最高機(jī)關(guān)。軍事管制委員會不由民選產(chǎn)生，而由人民解放軍總部或大軍區(qū)、野戰(zhàn)軍戰(zhàn)線司令部委任。軍事管制委員會待其任務(wù)完成和城市人民政府建立之后就宣布撤消。

　�、勖褡鍏^(qū)域自治制度。日本投降后，內(nèi)蒙古人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開展了自治運(yùn)動，1947年5月1日，成立了內(nèi)蒙古自治政府，在我國首次實(shí)行民族區(qū)域自治制度。它的建立對于內(nèi)蒙古人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)也為我國民族區(qū)域自治制度的建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　三、論述題(本小題共2小題，每小題25分)

　　1、評述唐代科舉制。

　　考核知識點(diǎn)：官吏選任制度，參見P199--204

　　答：

　　2、評述中國宰相制度。

　　考核知識點(diǎn)：宰相制度，參見P33

　　答：1.貴族輔政制

　　輔政制度，一般是指“位列百官之長”的“相”或稱“宰相”、“丞相”之職。在君主專制的朝代，輔政體制基本上是貴族輔政制

　　2.宰相開府施政輔政制

　　宰相開府施政輔政制是指作為百官之長的宰相可以個(gè)人開府，自辟僚屬，依照皇帝的政令，獨(dú)立行使權(quán)力。因此，這類宰相的權(quán)力較大。這種體制主要出現(xiàn)在隋代以前。如西漢的丞相，御史大夫，東漢的三公(太尉、司徒、司空)，魏晉南北朝時(shí)期，如司馬昭、王導(dǎo)、王敦、劉裕、蕭道成、陳霸先、高歡、宇文泰等，都是名為二相，八公而專制于朝。

　　宰相開府相對獨(dú)立施政， 顯然是與君主專制制度格格不入的， 因此其無法持久存在，必被皇權(quán)所排擠和取締乃是必然的。

　　3.宰相機(jī)構(gòu)參議輔政制

　　宰相機(jī)構(gòu)參議輔政制，雖設(shè)置有固定的宰相機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)任宰相無權(quán)更換各機(jī)構(gòu)的屬員，宰相的變動也不會導(dǎo)致相府人事的變動�；实蹖υ紫嗟目刂戚^嚴(yán)，宰相沒有單獨(dú)裁決政務(wù)的權(quán)力，而是根據(jù)旨意通過政務(wù)部門組織實(shí)施，宰相無非是高級執(zhí)行人員而已。

　　從曹魏開始，相繼出現(xiàn)了尚書、中書、門下三省，并且長期并存，但三省的具體職掌分工還缺乏明確的規(guī)定。然而，它畢竟是在制度上確立宰相機(jī)構(gòu)參議輔政制之始。