自考《中國(guó)福利思想》章節(jié)復(fù)習(xí)題：第12章

　　第十三章

　　簡(jiǎn)答/多選/論述

　　1.社會(huì)福利制度的含義：

　　社會(huì)福利制度是指國(guó)家和社會(huì)為實(shí)施社會(huì)福利所做的有關(guān)制度安排，是實(shí)施社會(huì)福利所需的體制和政策的總和，包括一定的法律制度和社會(huì)政策。所以，社會(huì)福利制度是社會(huì)福利實(shí)踐的直接表現(xiàn)，包括體制和政策兩個(gè)層面。

　　2.社會(huì)福利制度的構(gòu)成要素：

　�、俑＠�制度主體，即社會(huì)福利制度的提供者和實(shí)施者。

　�、诟＠�制度的實(shí)施對(duì)象;③福利制度的內(nèi)容。

　　3.社會(huì)福利制度的類(lèi)型

　�、贇堁a(bǔ)式社會(huì)福利制度與制度式社會(huì)福利制度。

　　(20C60年代，著名的美國(guó)社會(huì)學(xué)家威倫斯基、萊博克斯，提出了“殘補(bǔ)式”和“制度式”社會(huì)福利的概念)

　　殘補(bǔ)式社會(huì)福利制度，重視家庭和市場(chǎng)的作用，強(qiáng)調(diào)依靠家庭和市場(chǎng)來(lái)提供個(gè)人所需的福利待遇。

　　制度式社會(huì)福利制度，視社會(huì)福利為現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)承擔(dān)常態(tài)第一線的功能。

　�、谧杂傻母＠麌�(guó)家、保守的或合作型的福利國(guó)家和社會(huì)民主型的福利國(guó)家。

　　4.如何對(duì)社會(huì)福利制度的分散狀態(tài)進(jìn)行有效的整合

　　1)制度功能的整合：按照福利服務(wù)功能進(jìn)行制度整合，要求將目前社會(huì)福利所承擔(dān)的一些非服務(wù)性福利分化出去，即將收入性福利分化出去。這是因?yàn)樯鐣?huì)福利的功能應(yīng)完全定位在福利服務(wù)，將社會(huì)福利的功能集中于福利服務(wù)，有利我們集中精力和資源做好福利服務(wù)工作。

　　按照福利服務(wù)功能進(jìn)行制度整合，除了要強(qiáng)化其院舍服務(wù)外，更重要的是擴(kuò)展社會(huì)福利部門(mén)的服務(wù)職能，拓寬服務(wù)的社會(huì)領(lǐng)域，將其專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)向社會(huì)其他領(lǐng)域、部門(mén)滲透。其中最典型的例子是幼兒教育、托兒所，與其放在教育部門(mén)，還不如整合到社會(huì)福利部門(mén)。

　　2)供給網(wǎng)絡(luò)的整合：(突出家庭供養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)作用、體現(xiàn)社區(qū)福利服務(wù)項(xiàng)目的依托作用、

　　加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)充作用)

　　3)組織體系的整合：行業(yè)組織可以在多方面發(fā)揮積極作用：

　�、傩袠I(yè)協(xié)會(huì) 可以為會(huì)員提供各種服務(wù);②行業(yè)協(xié)會(huì)可以進(jìn)行行業(yè)公共事務(wù)管理;③行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)助政府做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)政府的助手，做好調(diào)查研究，向政府反映本行業(yè)的情況，協(xié)助政府做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并可以承擔(dān)政府有關(guān)部門(mén)委托的業(yè)務(wù)。