近日,教育部副部長朱之文提出,各地教育行政部門要將中考改革作為2017年的工作重點和“十三五”時期教育綜合改革的一項重要內(nèi)容。
中考改革為什么如此重要?這得從中考改革的啟動之日說起。2016年9月20日,教育部披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié),包括初中畢業(yè)和高中招生兩考合一、改革考試科目構(gòu)成以及招生方式等。根據(jù)教育部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母锏闹笇(dǎo)意見》,綜合改革試點從2017年之后入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施。到2020年左右初步形成一個基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?荚囌猩浫∧J健
如果要實現(xiàn)2020年的高考改革目標(biāo),按照設(shè)置三年過渡期的慣例,各地必須從2017年開始制定具體的中考改革實施方案。如果廣州在2017年率先成為試點城市,那么,2017年入學(xué)的初一學(xué)生(目前在讀的六年級學(xué)生)將參加改革后的首次中考。這次中考改革影響的主要是現(xiàn)在在讀的小學(xué)生。
廣州中考改革方案設(shè)計的難點,首先在于如何改革考試科目構(gòu)成。目前廣州初中階段學(xué)習(xí)包含九門科目,但為了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),中考文化考試一直是考六門:語數(shù)英,物理、思想品德和化學(xué)科目。生物、歷史和地理這三門科目不含在其中。而根據(jù)教育部的要求,語文、數(shù)學(xué)、外語為基礎(chǔ)學(xué)科,統(tǒng)一作為錄取計分科目;體育也納入錄取計分科目,科學(xué)確定考試分值或等級要求,引導(dǎo)學(xué)生加強體育鍛煉。同時,根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則,由試點地區(qū)確定其他納入“錄取計分科目”,防止群體性偏科。也就是說,廣州中考考試科目由“套餐”變成“自助餐”之后,如何選擇考試科目成為一大問題。
其次,教育部要求中考改革試點地區(qū)將綜合素質(zhì)評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評價”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。目前廣州中考錄取并不看綜合素質(zhì)評價,而綜合素質(zhì)評價并不是一個量化指標(biāo),在執(zhí)行過程中很難保證公平,如何找到一條社會認(rèn)可的綜合素質(zhì)評價方式,也是廣州中考改革的難點。